抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。力爭(zhēng)2020年天然氣占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到10%左右。新增天然氣量?jī)?yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的縣新建煤層氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。限時(shí)完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，構(gòu)建形成全市“外聯(lián)內(nèi)暢，互聯(lián)互通”的大燃?xì)饩W(wǎng)。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。 (市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市住建局等配合)

加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。制定實(shí)施工作方案。電網(wǎng)企業(yè)要制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，滿足居民采暖用電需求。鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖。地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保工程順利實(shí)施。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、國(guó)網(wǎng)呂梁供電公司、地電呂梁分公司牽頭，市環(huán)保局、市國(guó)土局配合)

加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年9月底前，市區(qū)要擴(kuò)大“禁煤區(qū)”，將城市建成區(qū)和清潔取暖改造區(qū)域納入“禁煤區(qū)”范圍;12縣市建 成區(qū)要全部劃定為“禁煤區(qū)”，并結(jié)合空氣質(zhì)量改善要求將城市近郊區(qū)納入“禁煤區(qū)”范圍，實(shí)施聯(lián)片管控。完成以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代的地區(qū)，地方政府應(yīng)將其劃為“禁煤區(qū)”?！敖簠^(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市煤炭局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合)

7.加強(qiáng)煤質(zhì)管控。加強(qiáng)煤炭銷售流通環(huán)節(jié)管控，煤質(zhì)抽檢覆蓋率逐年提高，2019年底前，對(duì)民用散煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到10%以上，全年抽檢覆蓋率100%。依法查處銷售劣質(zhì)煤的單位，集中清理、整頓、取締不達(dá)標(biāo)散煤供應(yīng)渠道，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為，嚴(yán)禁洗煤廠煤泥、中煤進(jìn)入民用市場(chǎng)，12縣市縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止使用硫份高于0.5%、灰分高于10%以上的散煤，全市其它范圍內(nèi)禁止使用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)民用潔凈煤供應(yīng)保障。(市煤炭局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé))

8.重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M(fèi)總量控制。到2020年，煤炭在一次能源消費(fèi)比重下降到80%，全市煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市電煤占煤炭消費(fèi)比重達(dá)到55%以上。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達(dá)到省下達(dá)的指標(biāo)要求。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合)

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模。 (市經(jīng)信委、市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、國(guó)網(wǎng)呂梁供電公司、地電呂梁分公司等配合)

9.開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。在完成建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，進(jìn)一步加大淘汰力度，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。2020年10月1日前，全市范圍內(nèi)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐;2018年10月1日前，呂梁市建成區(qū)淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門注銷承壓鍋爐使用登記證。(市環(huán)保局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合)

推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造。全市每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐，以及位于建成區(qū)的燃煤供暖鍋爐、生物質(zhì)鍋爐于2019年10月1日前完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市經(jīng)信委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合)

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐可按照等容量替代原則建設(shè)為大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。(市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市住建局配合)

10.提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局廳、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé))

11.加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，全市新能源電力裝機(jī)容量占全市電力總裝機(jī)容量的比例達(dá)到30%以上，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到5-8%。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，拓展可再生能源電力的本地和外送消納渠道，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。 (市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)呂梁供電公司、地電呂梁分公司牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局配合)

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。

12.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年全市鐵路貨運(yùn)量比2017年增加30%。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通局、呂梁公路分局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局等配合)

推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，加快貨運(yùn)鐵路建設(shè)。大力提升鐵路線煤炭運(yùn)輸量。2020年采暖季前，運(yùn)往沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運(yùn)輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例，2020年全市鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。(市發(fā)改委、市交通局、呂梁公路分局市經(jīng)信委牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局等配合)

編輯：李丹