嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理。新增渣土運輸車輛必須為新能源車輛，并采取密閉措施。現(xiàn)有渣土運輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監(jiān)控的新型環(huán)保渣土車，并符合環(huán)保尾氣排放標準，取得主管部門核發(fā)的《渣土運輸許可證》，確需通行限行區(qū)域的車輛還需取得公安交管部門核發(fā)的《限行道路通行證》，按照規(guī)定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛同時追溯上游施工工地責任。(市住建局、市公安局按照職責分別負責)

加強道路運輸揚塵管控。鼓勵引導企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術(shù)。2020年，全省公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎(chǔ)上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛依法依規(guī)予以處罰。(市交通局、市公路局牽頭，市公安局配合)

加強露天堆場揚塵整治。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。(市住建局負責)

實施降塵綜合考核，呂梁市區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市環(huán)保局負責)

19.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運行的綜合利用格局，到2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強露天焚燒污染物管控的通知》要求，全面加強秸稈禁燒管控，強化市縣鄉(xiāng)三級政府秸稈禁燒主體責任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強化衛(wèi)星遙感、無人機等應用，鼓勵在重點地區(qū)建設秸稈焚燒火點監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市財政局等按職責各自負責)

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。提高化肥利用率，2020年全市達到40%以上。加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局等配合)

20.強化煙花爆竹禁燃禁放措施。從2018年起，呂梁市區(qū)和縣城全面禁止燃放煙花爆竹，其他區(qū)域嚴格控制燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門要嚴格控制核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點。全市《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā)數(shù)量要逐年大幅減少。(市公安局、市安監(jiān)局牽頭)。

21.嚴禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。呂梁市區(qū)和縣城建成區(qū)嚴禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。(市環(huán)保局、市住建局、市公安局按照職責分別負責)

(五)實施重大專項行動，大幅降低污染排放。

22.開展秋冬季攻堅行動。按照國家統(tǒng)一部署制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天數(shù)為著力點，狠抓 秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，將攻堅目標、任務措施分解落實到城市。各縣市區(qū)要制定具體實施方案，督促企業(yè)制定落實措施。統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境執(zhí)法力量，實行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦，確保各項措施全部落實。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通局、呂梁公路公局、市住建局等配合)

23.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定全市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢驗與強制維護制度。各縣市區(qū)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊柴油貨車超標排污和拋灑等違法行為。 (市環(huán)保局、市交通局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，市經(jīng)信委、市商務局、市公安局等配合)

24.開展工業(yè)爐窯治理專項行動。制定呂梁市工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，2018年底前完成。嚴格落實國家行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標準要求，各縣市區(qū)可根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求進一步嚴格標準。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。鼓勵各縣市區(qū)對工業(yè)爐窯作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強化督查的重點任務，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等配合)

25.實施揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治。按照國家要求制定全市化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，嚴格落實國家泄漏檢測與修復(LDAR)標準要求，指導企業(yè)開展VOCs治理。全市禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理。開展VOCs專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。完成國家、省下達的VOCs排放總量削減任務。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務局、市市場監(jiān)督管理局等配合)

(六)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣。

26.建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。呂梁市納入國家確定的汾渭平原大氣聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域，推動交城、文水、汾陽、孝義融入太原及周邊區(qū)域縣市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)。推動建立呂梁市區(qū)及周邊(離石、柳林、中陽、方山)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。(市環(huán)保局牽頭)

編輯：李丹