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貴州省對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時(shí)間:2018-09-29 09:41

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

 ?。ㄋ模┽槍?duì)“基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后”問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),為環(huán)境質(zhì)量改善提供基礎(chǔ)支撐。一是加大治污設(shè)施建設(shè)力度。制定《貴州省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》《貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》,加大財(cái)政投入,多渠道籌集資金,加快補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板,快還歷史“欠賬”,不欠發(fā)展“新賬”。實(shí)施環(huán)境保護(hù)十二件實(shí)事、環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng),2017年順利收官,累計(jì)投資近千億元,完成4053個(gè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成污水處理項(xiàng)目23個(gè),新增處理能力25.2萬(wàn)噸/日;建成管網(wǎng)828.9公里。貴陽(yáng)市建成污水處理廠24座,日污水處理能力119.4萬(wàn)噸;遵義市建成污水處理廠29座,日污水處理能力48.2萬(wàn)噸。二是加大生態(tài)修復(fù)工程力度。推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)、綜合治理,實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。全面實(shí)施新一輪退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)工程,2017年完成造林1027萬(wàn)畝,全省森林覆蓋率已達(dá)55.3%。三是提升固體廢物處置能力。不斷完善全省固體廢物管理與處置基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)醫(yī)廢、危廢、工業(yè)廢物、生活垃圾等固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置利用全過(guò)程監(jiān)督管理措施,依法打擊非法排放、傾倒、處置固體廢物行為,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

  (五)以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,健全完善生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善環(huán)保督察長(zhǎng)效機(jī)制。制定實(shí)施《貴州省關(guān)于環(huán)保督察的八條意見(jiàn)》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保突出問(wèn)題包干督察機(jī)制,省、市、縣每年梳理出生態(tài)環(huán)境較為突出的問(wèn)題,實(shí)行省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包干督察,限期完成整治。強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督,同級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督;印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)保督察整改工作的通知》,從深化整改的重點(diǎn)措施、進(jìn)度要求、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究等方面,對(duì)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,以及舉一反三查找問(wèn)題抓整改進(jìn)行再督促、再推動(dòng),確保中央生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。各市(州)制定出臺(tái)了有關(guān)體制機(jī)制60余條,初步形成了環(huán)保督察整改的長(zhǎng)效機(jī)制。二是完善地方性環(huán)保政策法規(guī)。對(duì)《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》《貴州省大氣污染防治條例》等進(jìn)行了修改完善。制定出臺(tái)《貴州省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,建立環(huán)境“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制,率先在全國(guó)制定出臺(tái)《貴州省環(huán)境保護(hù)失信黑名單管理辦法(試行)》,通過(guò)信用手段督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,319家企業(yè)和個(gè)人因嚴(yán)重環(huán)境違法被納入黑名單;率先在全國(guó)制定印發(fā)《關(guān)于在環(huán)保行政許可中實(shí)施信用承諾制度有關(guān)事項(xiàng)的通知(試行)》,全面推行環(huán)境信用承諾制度。三是積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試點(diǎn)工作。制定《貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起生態(tài)損害賠償訴訟,著力構(gòu)建“補(bǔ)植復(fù)綠”“礦山修復(fù)”、異地修復(fù)、第三方替代修復(fù)、提供公益服務(wù)沖抵罰金等多種方式的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)治理機(jī)制。四是持續(xù)抓好群眾投訴問(wèn)題整改。建立了省、市(州)兩級(jí)舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)收集處理和回復(fù)群眾反映的環(huán)保問(wèn)題,構(gòu)建環(huán)保問(wèn)題群眾舉報(bào)處理常態(tài)化機(jī)制。五是用大數(shù)據(jù)提升環(huán)境管理能力建設(shè)。將大數(shù)據(jù)與大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)融合,加快推進(jìn)貴州省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制建設(shè),推進(jìn)水、大氣、土壤、噪聲、輻射、重點(diǎn)污染源等監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系建設(shè),不斷完善覆蓋環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)。通過(guò)實(shí)施兩輪環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)縣城全覆蓋、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。

  三、持之以恒抓緊抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù),奮力推動(dòng)貴州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階

  經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的不懈努力,我省環(huán)保督察整改工作取得了階段性成效,但還存在個(gè)別地方和單位整改自覺(jué)性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng),部分問(wèn)題整改進(jìn)度還不理想、一些整改措施還沒(méi)有完全落地,部分企業(yè)整改責(zé)任落實(shí)不到位、整改推進(jìn)不夠有力等問(wèn)題,離黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大人民群眾的期盼還有一定差距,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。貴州省委、省政府將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,繼續(xù)把中央環(huán)保督察整改工作作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù),以更鮮明的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,持續(xù)不斷抓實(shí)抓好整改落實(shí),確保反饋問(wèn)題全面徹底整改到位,不斷鞏固提升整改成果,努力跨過(guò)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,努力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落到實(shí)處。深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,著力在武裝頭腦上見(jiàn)成效、在破解難題上見(jiàn)成效、在提升能力上見(jiàn)成效,把習(xí)近平生態(tài)文明思想轉(zhuǎn)化為“路線圖”和“施工圖”,堅(jiān)決守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落到實(shí)處。一是深刻領(lǐng)會(huì)把握生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)“根本大計(jì)”。充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)貴州的極端重要意義,始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展的根本,更好地肩負(fù)起國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是深刻領(lǐng)會(huì)把握生態(tài)文明建設(shè)的“三期”判斷。牢牢把握關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期“三期”定位,抓好“三期”機(jī)遇,下大力氣抓好突出環(huán)境問(wèn)題治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超。三是深刻領(lǐng)會(huì)把握生態(tài)文明建設(shè)的“六條原則”。堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)等原則,使之成為生態(tài)文明建設(shè)的重要理念和方法,作為生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循,持之以恒貫徹落實(shí)。四是深刻領(lǐng)會(huì)把握生態(tài)建設(shè)的“五大體系”。加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系,加快國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快生態(tài)文明體制改革,不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是深刻領(lǐng)會(huì)把握生態(tài)文明建設(shè)的“六項(xiàng)任務(wù)”。加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提高環(huán)境治理水平。

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編輯:李丹

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