3.泉州市印發(fā)《泉州灣河口濕地自然保護區(qū)“牛尾石”海水養(yǎng)殖清退補償實施方案》，2018年6月，與養(yǎng)殖戶簽訂清退協(xié)議，共清退239戶、562宗、養(yǎng)殖面積1399.8 畝。

　　4.泉州市林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合指導豐澤區(qū)政府做好養(yǎng)殖清退工作。市林業(yè)局成立督導組進駐豐澤區(qū)對泉州灣河口濕地自然保護區(qū)內違法破壞生態(tài)環(huán)境和濕地資源行為進行督導，扎實推進整改任務。

　　5.泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處修訂了《泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)巡護管理制度》，制定《泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作制度》和《泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)保護管理長效機制》;組織實施保護區(qū)視頻監(jiān)控體系建設項目，已完成監(jiān)控中心和28個點位監(jiān)控桿安裝建設，并投入運行；委托福州大學環(huán)境與資源學院和福州大學遙感信息工程研究所對泉州灣濕地資源情況進行調查，進一步做好野生動植物資源及濕地監(jiān)測工作。

　　十五、一些地方對保護區(qū)內違法養(yǎng)殖查處不嚴，清退不力，漳州市漳江口紅樹林國家級自然保護區(qū)核心區(qū)有養(yǎng)殖面積323公頃，緩沖區(qū)有239公頃，2013年以來養(yǎng)殖面積仍在擴大，核心區(qū)和緩沖區(qū)分別新增養(yǎng)殖面積約20公頃和11公頃。

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

　　1.漳州市云霄縣出臺《漳江口紅樹林國家級自然保護區(qū)2013年以前的養(yǎng)殖池塘退養(yǎng)還濕計劃方案》，對漳江口紅樹林國家級自然保護區(qū)內9宗海水養(yǎng)殖的養(yǎng)殖證予以注銷，實施去功能化退養(yǎng)還濕專項行動，保護區(qū)涉及2013年以來擴大的31公頃養(yǎng)殖面積已全部完成退養(yǎng)，并強制拆除閘門、池岸、管理房，破壞養(yǎng)殖設施，確保退養(yǎng)而不復養(yǎng)。已委托福建省林業(yè)勘察設計院開展勘界立碑方案設計，正在進行資金預算和招投標準備工作。

　　2.通過加強日常巡護、無人機監(jiān)控等監(jiān)測措施，嚴格監(jiān)控確保整改成效，目前沒有發(fā)現(xiàn)復養(yǎng)行為。委托專業(yè)機構制定《漳江口紅樹林自然保護區(qū)視頻監(jiān)控體系建設項目初步設計方案》，正在開展資金預算及招投標準備。

　　十六、泉州市深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)核心區(qū)存在兩個非法海蠣養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖面積約20公頃。

　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)核心區(qū)養(yǎng)殖項目已清理完畢。

　　2.晉江市建立長效管護機制，定期開展海上和陸上巡查，嚴防海上養(yǎng)殖回潮。利用區(qū)碑廣場宣傳欄、高音喇叭功放設備、工作人員勸導等方式，加強保護區(qū)相關法律法規(guī)宣傳，并設置相關的宣傳警示牌。

　　十七、根據《福建省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》規(guī)定，海洋保護區(qū)內不得進行排污，但2013年東海污水處理廠在泉州灣海洋保護區(qū)設置尾水排放口，日排廢水約1.4萬噸。

　　整改時限：2018年7月底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.泉州市印發(fā)《泉州市東海污水處理廠尾水排放口整改工作實施方案》，采用“提標改造+中水利用”開展整改工作。目前中水利用工程新建管道已完工并通水，尾水排放口已停用。

　　2.東海污水處理廠提標改造建設規(guī)模2.5萬噸/日，采用高效沉淀池＋反硝化深床濾池工藝，6月20日系統(tǒng)進水聯(lián)調,目前已完成提標改造。

　　3.泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處制定《泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)關于東海污水處理廠減緩污染物入海的保護措施》。同時，加強尾水排放管附近海域的巡查力度，組織巡護員每天2次對排污口情況進行巡查，并做好相應巡護記錄。

　　4.泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處已委托福建省林科院對保護區(qū)內的黑嘴鷗等鳥類進行監(jiān)測。

　　十八、《森林公園管理辦法》明確將森林公園列為禁止開采區(qū)，但督察發(fā)現(xiàn)，漳州市東山國家森林公園和南平市樟元山省級森林公園內長期存在礦山開采，造成林木毀壞、土壤剝離、黃土裸露，并形成多個數(shù)米深的大礦坑。福建省林業(yè)廳在東山國家森林公園設立后陸續(xù)批復占用5塊、共計19.8公頃林地用于采礦。截至督察時該森林公園內旗濱玻璃有限公司和愛爍硅砂有限公司3處礦區(qū)仍在開采，生態(tài)破壞面積11.7公頃，福建省國土資源廳為旗濱玻璃有限公司違規(guī)核發(fā)采礦證，采礦期到2020年4月；東山縣國土資源部門4次違規(guī)為愛爍硅砂有限公司續(xù)發(fā)采礦證，采礦期到2018年9月。

　　省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步做好各類保護區(qū)內礦業(yè)權清理工作的通知》，經套合比對，全省采礦權與森林公園存在重疊的，除漳州旗濱玻璃公司山只石英砂礦、東山愛爍硅砂礦、浦城縣菜園圃采石場外，還有17個礦山與省級森林公園重疊，其中12個礦山關閉退出，5個礦山已剔除重疊區(qū)域。全省省級發(fā)證探礦權勘查范圍與省級森林公園范圍存在重疊的有37個，按扣減避讓縮小勘查區(qū)范圍的做法，已完成全部重疊區(qū)域剔除處置工作。省國土廳、林業(yè)廳聯(lián)合組織開展退出礦山的地質環(huán)境恢復治理工作，通過歷年衛(wèi)片遙感解譯加現(xiàn)場逐點檢查的方法，對森林公園的受損林地進行核查，已破壞的森林公園受損林地正全面恢復。

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　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.省林業(yè)廳已撤銷4宗森林公園采礦林地行政許可（閩林地審字〔2002〕656號、閩林地審字〔2005〕157號、閩林地審字〔2006〕54號、閩林地審字〔2009〕376號）。業(yè)主已按重疊區(qū)域的植被恢復和生態(tài)修復治理方案，在2017年底前完成重疊區(qū)域4塊林地共計11.7公頃整改，并已恢復造林。

　　2.經實地測量，旗濱玻璃有限公司山只石英砂礦與東山國家森林公園重疊156畝，重疊范圍已剔除，省國土廳于2017年7月11日頒發(fā)新證。東山縣愛爍硅砂有限公司硅砂礦與東山國家森林公園重疊20畝，重疊范圍已剔除，東山縣國土局于2017年11月1日頒發(fā)新證。

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　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　經實地測量，浦城縣菜園圃采石場與南平樟元山省級森林公園重疊19.4畝，重疊范圍已剔除，未對植被造成生態(tài)破壞，浦城縣國土局于2017年9月22日頒發(fā)新證。

　　十九、2015年，泉州市深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)違法建設餐飲經營場所，建筑面積達4000平方米，問題突出。

　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.晉江市于2017年3月責令違法建設的餐飲經營場所停止經營活動并清空餐飲設施設備和附屬設施。

編輯：李丹