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福建省對外公開中央環(huán)境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:52

來源:生態(tài)環(huán)境部

 ?。ǘ└V莩菂^(qū)污水管網(wǎng)和黑臭水體問題

  整改時限:立行立改,“十三五”期間取得明顯成效

  整改進展:完成階段性整改任務(wù),按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

  1.制定整改計劃。2017年8月,福州市制定印發(fā)《貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》。同時進一步制定《福州市城區(qū)排水管網(wǎng)改擴建工程實施方案》《福州市城區(qū)污水綜合治理工作方案》等細化配套方案。完成西湖及43條黑臭水體基本消除黑臭任務(wù)。一是基本完成西湖及周邊水系污染源問題整治。(1)完成310家影響西湖水質(zhì)的餐飲店隔油池規(guī)范化整治和西湖片區(qū)99座生活小區(qū)及企事業(yè)單位門口截污;(2)完成西湖上游梅峰河、銅盤河、屏西河3條河道截污清淤和西湖區(qū)域全面清淤,其中西湖區(qū)域累計完成清淤9.6萬立方米;(3)完成環(huán)西湖兩側(cè)截污渠(共2438米)排查、清疏、檢測、修復(fù)等工作,正在建設(shè)左海分散式污水處理廠;(4)實施西湖生態(tài)補水工程;(5)充實完善《加強西湖生態(tài)補水工作方案》,持續(xù)實施西湖生態(tài)補水工程,使西湖水位保持穩(wěn)定。二是基本完成43條黑臭水體治理工作。采用PPP模式開展43條黑臭水體專項治理,福州市五城區(qū)43條黑臭水體實現(xiàn)基本消除黑臭,并完成黑臭水體河道公眾滿意度調(diào)查,滿意度均在90%以上。(1)已完成沿河截污系統(tǒng)146.72公里建設(shè),正在推進剩余約53公里沿河截污系統(tǒng)的建設(shè)。同時,針對市政管網(wǎng)不完善、截流污水短期內(nèi)無法送走的內(nèi)河點位臨時建成41個污水處理設(shè)施,就地處理后中水回補內(nèi)河。(2)一期沿河排水口摸排發(fā)現(xiàn)存在問題排口3300余個,二期排查工作同問題排口整治一并開展。截至目前已完成問題排口整治4023個,經(jīng)歸并整治,最終拆除封堵714個,完成截流3109個。(3)基本完成中心城區(qū)沿河6米范圍內(nèi)尚未進行改造的城中村、舊屋區(qū)拆遷。累計完成拆除沿河房屋面積約183.28萬平方米。

  2.開展城區(qū)管網(wǎng)新建完善維護工作。一是開展管網(wǎng)排查、清淤疏浚和改造修復(fù)工作。福州市四城區(qū)約2500公里排水(雨污水)管網(wǎng),已全部完成清疏排查,并完成初級修復(fù)345.25公里。二是完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造。2017年至今,福州市主城區(qū)已新建污水管網(wǎng)81.74公里,已完成2017-2020年新建123公里污水管網(wǎng)任務(wù)的66.45%。針對老城區(qū)管網(wǎng)輸送能力不足問題,分區(qū)域推進老舊污水系統(tǒng)能力提升工程。三是開展主城區(qū)無改造計劃的城中村、舊屋區(qū)的污水就地收集處理或圍截納管等工作。針對短期內(nèi)無改造計劃的城中村、舊屋區(qū),通過設(shè)置三格化糞池或小型污水處理設(shè)施將村莊污水就地收集處理。2017年共完成75個行政村污水治理任務(wù)和5388戶三格化糞池新建改造。2018年計劃完成83個行政村污水治理任務(wù)和3793戶三格化糞池新建改造,2018年來累計已完成3638戶三格化糞池新建改造。

  3.建立黑臭水體整治周報、月報、季報及管網(wǎng)排查、修復(fù)工作月報制度。有序推進“十三五”主城區(qū)管網(wǎng)排查修復(fù)改造工作。一是對擬拆遷區(qū)域管網(wǎng)重新規(guī)劃建設(shè)。完成《福州市區(qū)污水管網(wǎng)完善規(guī)劃》,啟動《福州市排水專項規(guī)劃》修編工作,對擬拆遷區(qū)域管網(wǎng)進行規(guī)劃。二是有序推進“十三五”主城區(qū)管網(wǎng)修復(fù)工作。將雨污水管網(wǎng)新建改造、四城區(qū)排水管網(wǎng)排查等納入《2017-2020年民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容》,分年度排查、修復(fù)改造排水管網(wǎng),計劃“十三五”末全面完成管網(wǎng)修復(fù)。三是分年度實施小區(qū)雨污分流改造。2017年福州市結(jié)合舊住宅小區(qū)綜合整治完成主城區(qū)35個小區(qū)雨污分流改造。2018年,福州市計劃繼續(xù)結(jié)合舊住宅小區(qū)綜合整治完成主城區(qū)50個小區(qū)雨污分流改造。目前已完成1個舊住宅小區(qū)雨污分流改造工程,36個小區(qū)已進場施工,13個小區(qū)正在進行方案審查和施工設(shè)計。

 ?。ㄈ┫捎慰h第一污水處理廠問題

  整改時限:2017年8月底

  整改進展:已完成,長期堅持。

  1.開展污水處理廠供電線路改造。仙游縣第一污水處理廠已于2017年7月25日完成架設(shè)10KV雙回路電網(wǎng)線,并配備一部300kw備用發(fā)電機。

  2.木蘭溪沿岸的閩中污水處理廠、仙游縣第一污水處理廠提標改造工程已進入主體工程施工,荔城污水處理廠提標改造工程正在基礎(chǔ)施工。

  3.重點抓好大濟溪、龍華溪、苦溪、柴橋頭溪、仙水溪、長嶺溪、延壽溪、南洋河網(wǎng)、北洋河網(wǎng)等9條木蘭溪沿線主要匯水支流的綜合整治,通過控源、截污、清淤、修復(fù)等措施,持續(xù)提升匯水流域水質(zhì)。2018年1-2月,木蘭溪園頭橋國控斷面水質(zhì)均為Ⅲ類,柴橋頭溪、延壽溪、北洋河網(wǎng)及南洋河網(wǎng)4條主要支流中,北洋河網(wǎng)和延壽溪已消除劣Ⅴ類水質(zhì)。

  4.加大木蘭溪沿岸雪津啤酒廠、華峰工貿(mào)等21家工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管及執(zhí)法力度,重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水和不正常使用水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。

  5.以集中式飲用水源地、重點流域和小流域為重點,在莆田全市范圍內(nèi)全面開展涉水工業(yè)污染源“2018利劍斬污·清水”專項執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員1294人次,檢查企業(yè)家223家,排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法企業(yè)70家,立案查處17家,取締關(guān)閉29家。

 ?。ㄋ模┢教毒C合實驗區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題

  整改時限:立行立改,“十三五”期間取得明顯成效

  整改進展:完成階段性整改任務(wù),按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

  1.印發(fā)《平潭綜合實驗區(qū)中央環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)分解清單》,進一步明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題的整改計劃、時限、具體責任人。持續(xù)開展管網(wǎng)排查工作,其中舊城區(qū)已開展龍鳳溪沿線的管網(wǎng)排查,新建金井灣片區(qū)已完成十幾條市政道路管網(wǎng)檢測。制定全區(qū)污水泵站運營維護機制, 推進全區(qū)新建再生水廠配套泵站建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村污水PPP項目(一期)已完成項目可研和實施方案制定,資格預(yù)審已順利開標。

  2.平潭縣污水處理廠完成提標改造建設(shè)并于2018年7月16日進水調(diào)試。壇南灣再生水廠已基本完成前期工作,目前處于投資協(xié)議簽訂階段;竹嶼再生水廠已完成工可批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)。

  二十二、2013年建成的莆田市涵江區(qū)江口污水處理廠,設(shè)計處理能力2萬噸/日,但因管網(wǎng)不配套,直至2015年4月才投入試運行。督察進駐期間,該廠負荷率仍不足50%,進水濃度長期低于100毫克/升。莆田市仙游縣位于木蘭溪上游,縣第二污水處理廠于2015年7月建成,但由于配套干管未建成至今沒有投運,服務(wù)片區(qū)生活污水長期直排。

  還有一些地區(qū)由于污水管網(wǎng)不配套,導(dǎo)致污水處理廠長期“曬太陽”,沒有發(fā)揮應(yīng)有的治污作用。漳州臺商投資區(qū)角美生活污水處理廠于2014年建成投運,處理能力4.8萬噸/日,由于配套管網(wǎng)未貫通,投資區(qū)內(nèi)生活污水長期直排洪岱港,污水處理廠只得抽取河水處理,進水化學(xué)需氧量濃度平均約為40毫克/升,清水進、清水出。盡管干管于2017年4月貫通,但日進水僅0.2萬噸,仍無法正常運行。2017年3月,環(huán)境保護部現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),臺商投資區(qū)周邊低干渠龍池段污染問題十分突出,現(xiàn)場抽樣監(jiān)測,化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度分別高達927毫克/升、24.9毫克/升和6.8毫克/升,水體黑臭嚴重。

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編輯:李丹

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