（二十六）反饋問題：遼河是遼寧的“母親河”，也是全國(guó)七大江河之一。遼寧省在遼河流域治理方面曾取得積極進(jìn)展，但近年來工作推進(jìn)滯后，沿河城市大量生產(chǎn)生活污水直排超排，造成水質(zhì)明顯惡化。2016年遼河流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例比2013年增加19%，氨氮、總磷濃度比2013年分別上升100%和56%。遼河、渾河、太子河干流水質(zhì)惡化河段超過500公里。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　2017年，按照省委、省政府“突破水”工作部署，全省上下加大力度，取得積極成效，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，河流水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)好于2016年。2017年全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為52.3%，地表水劣V類水體控制比例為15.1%；全省54個(gè)在用城市集中式生活飲用水水源地，以達(dá)標(biāo)水量進(jìn)行評(píng)價(jià)，總達(dá)標(biāo)率為98%；近岸海域一、二類海水面積之和占監(jiān)測(cè)總面積的83.9%。但，2018年以來，遼河流域水質(zhì)相比2017年同期有反彈，正在積極采取措施整治。

　　修訂了《遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法》，采取21項(xiàng)指標(biāo)全面考核、劣Ⅴ類斷面加倍、增加干支流斷面等措施，明確干支流79個(gè)斷面納入2017年河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償范圍。2017年5月份開始執(zhí)行，截至2018年2月，累計(jì)扣繳補(bǔ)償金17609萬元。

　　建立水環(huán)境質(zhì)量考核通報(bào)制度，每月向各市人民政府通報(bào)全省水環(huán)境質(zhì)量狀況和工作進(jìn)展情況。2017年8月，省政府第七督導(dǎo)組對(duì)全省14個(gè)市水污染防治工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，針對(duì)水污染防治工作進(jìn)展不力，對(duì)河流斷面超標(biāo)的沈陽、鞍山、遼陽、鐵嶺、葫蘆島市政府進(jìn)行了約談。

　　針對(duì)水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的河流，制定《遼寧省河流水質(zhì)限期達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，實(shí)施“一河一策”“一圖一案”，確定的88個(gè)治污項(xiàng)目，已完成21個(gè)，投運(yùn)12個(gè)。沈陽市制定了《水體斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作掛圖作戰(zhàn)示意圖》，對(duì)渾河、蒲河、細(xì)河、左小河、八家子河、北沙河等6條河流實(shí)施20項(xiàng)工程措施，2項(xiàng)工程已完工，8項(xiàng)工程已經(jīng)開工，10項(xiàng)工程正在辦理前期手續(xù)。省委、省政府先后印發(fā)了《遼寧省河長(zhǎng)制實(shí)施方案》和《遼寧省全面推行河長(zhǎng)制建設(shè)美麗河湖三年行動(dòng)計(jì)劃》。2018年1月，省河長(zhǎng)辦印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制近期重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)各市縣按時(shí)間編制印發(fā)河長(zhǎng)制實(shí)施方案和“一河一策”、設(shè)立河長(zhǎng)（河道警長(zhǎng)）公示牌等工作提出明確提要求。

　　全面推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉搬遷工作，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)計(jì)劃關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的關(guān)閉或搬遷工作基本完成。但，個(gè)別地區(qū)存在搬遷不徹底或反彈現(xiàn)象。

　　撫順市開展了渾河干流和支流污染源綜合整治，2018年2月下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展水污染隱患排查的緊急通知》，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、8條支流河沿途入河排污口等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查并采樣分析。本溪市太子河沿線約20公里污水管網(wǎng)已經(jīng)建成，合金溝、大峪溝至污水處理廠段污水管網(wǎng)已經(jīng)截流。錦州市制定了《錦州市水體達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》（2017—2020年），啟動(dòng)全市河流水質(zhì)限期達(dá)標(biāo)工作，公布了縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)名單和“一河一策”河流名錄。營(yíng)口市實(shí)施《營(yíng)口市河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償暫行辦法》。阜新市按照《阜新市遼河流域河流斷面水質(zhì)目標(biāo)考核暫行辦法的通知》《阜新市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜新市凌河流域斷面水質(zhì)目標(biāo)考核暫行辦法的通知》要求，對(duì)近三年來遼河流域河流超標(biāo)情況進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定，并扣繳了阜蒙縣、彰武縣生態(tài)污染補(bǔ)償金。鐵嶺市全面推行河長(zhǎng)制，印發(fā)了《鐵嶺市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》《鐵嶺市全面推行河長(zhǎng)制考核和責(zé)任追究辦法》，建立鐵嶺市全面推行河長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織編制鐵嶺市“一河一策”治理及管理保護(hù)方案。盤錦市105個(gè)村建設(shè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施，解決農(nóng)村生活污水直排問題。葫蘆島市實(shí)施五里河、連山河、茨山河城區(qū)段河流綜合治理工程，目前項(xiàng)目建議書已獲批；完成了《葫蘆島市“一河一策”治理和管理保護(hù)方案》，公布了總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)名單。

　?。ǘ撸┓答亞栴}：由于配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，沈陽市西部污水處理廠（二期）等5座污水處理廠長(zhǎng)期“曬太陽”，43萬噸/日處理能力長(zhǎng)期閑置，導(dǎo)致全市每天超過27萬噸污水直排環(huán)境，其中沈陽化工園區(qū)每天3萬噸工業(yè)廢水嚴(yán)重超標(biāo)排放。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　5座污水處理廠中，4座污水處理廠通水運(yùn)行。

　　西部二期污水處理廠（25萬噸/日）配套管網(wǎng)已于2017年9月30日建成并通水，污水廠開始通水運(yùn)行。同時(shí)，化工園3萬噸超標(biāo)排放污水通過現(xiàn)有化工園污水處理廠預(yù)處理后送入西部污水處理廠（二期）。棋盤山泗水污水處理廠（2萬噸/日）、渾南區(qū)桃仙污水處理廠（8萬噸/日）和遼中近海污水處理廠（6萬噸/日）通過完善配套管網(wǎng)、增加匯水量等措施，實(shí)現(xiàn)通水運(yùn)行，但個(gè)別出水不穩(wěn)定。

?。ǘ耍┓答亞栴}：沈陽市列入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的9座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程至今仍未開工，每天110多萬噸城市污水長(zhǎng)期超標(biāo)排放，占到全市污水處理總量的約60%。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　目前，已有4座污水處理廠完成整改任務(wù)，5座正在推進(jìn)。

　　南小河污水處理廠，2017年4月5日關(guān)停，原匯水范圍內(nèi)的污水通過新鋪設(shè)污水管線匯入蒲河北污水廠進(jìn)行處理，出水達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠，原匯水范圍內(nèi)的污水于2017年6月轉(zhuǎn)輸完成至桃仙污水廠，桃仙污水處理廠設(shè)計(jì)出水為一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園污水處理廠，2017年9月30日開始，原匯水范圍內(nèi)的污水，經(jīng)過化工園污水處理廠預(yù)處理后，排入至西部（二期）污水處理廠進(jìn)行處理，出水達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。渾南上夾河污水處理廠于2018年6月通水，在線數(shù)據(jù)已上傳，出水達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，北部污水處理廠高密度沉淀池已完成，安裝工程已完成總工程量的44%，過濾消毒間已完成總工程量的65%，中間提升泵房已完成，安裝工程已完成總工程量的25%，鼓風(fēng)機(jī)房已完成總工程量的95%，生化池已完成總工程量的25%，除磷間已完成總工程量的31%，細(xì)格柵已完成總工程量的60%，廠區(qū)管網(wǎng)已完成總工程量的52%，應(yīng)急工程已完成總工程量的68%；沈水灣污水處理廠碳源投加間已完成裝飾裝修工程工程量的15%，綜合處理間已完成，水源熱泵房及二分變已完成，裝飾裝修已完成總工程量的20%，綜合樓已完成，裝飾裝修已完成總工程量的32%，綜合機(jī)修倉庫已完成總工程量的85%，維修車間已完成總工程量的4%，轉(zhuǎn)輸工程已完成總工程量的25%，設(shè)備安裝及調(diào)試工程已完成總工程量的54%，廠區(qū)總圖工程已完成總工程量的48%；西部（一期）污水處理廠二沉池已完成總工程量的99%，生化池已完成總工程量的99%，深度處理車間已完成總工程量的54%，紫外線消毒間已完成總工程量的76%，污泥濃縮池已完成總工程量的60%，加藥間及碳源投加間已完成總工程量的66%，消防水池及消防泵房已完成總工程量的43%，生物除臭濾池間已完成總工程量的20%，管道安裝已完成總工程量的39%；仙女河污水處理廠應(yīng)急區(qū)高效沉淀池設(shè)備安裝完成80%，粗格柵設(shè)備安裝完成83%，巴氏計(jì)量槽設(shè)備安裝完成89%，細(xì)格柵設(shè)備安裝完成77%，加藥間設(shè)備安裝完成79%，進(jìn)出水管溝開挖99%，下管焊接96%，改造區(qū)3D強(qiáng)化加藥持續(xù)加藥，地面曝氣管保溫拆除80%，東區(qū)濾板累計(jì)拆除23個(gè)，池內(nèi)反沖洗氣管累計(jì)拆除13個(gè)，新建區(qū)反硝化生物濾池土方開挖80%，曝氣生物濾池完成42%；滿堂河污水處理廠于2018年7月15日開工，生化池、生產(chǎn)化驗(yàn)指揮中心、初沉池、細(xì)格柵間、曝氣沉砂池正在進(jìn)行土建施工，生化池基坑清底、邊坡噴錨、膜格柵基坑開挖，粗格柵池內(nèi)腳手架搭設(shè)、頂板模板及鋼筋綁扎，綜合樓墊層澆筑，沉砂池池壁模板施工，初沉池底板模板施工。

編輯：李丹