?。ㄊ撸┓答亞栴}：撫順市2011年在大伙房水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法設(shè)立南雜木工業(yè)園，2013年以來在水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)陸續(xù)違法審批建設(shè)石墨加工、水泥制品等10余家工業(yè)企業(yè)。2016年又在保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)神州北湖生態(tài)文化旅游區(qū)項目，并于2017年1月在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)舉辦首屆神州北湖冬捕節(jié)。

　　整改進(jìn)展情況：未達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　撫順市于2017年11月22日下發(fā)文件，撤銷了南雜木工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。新賓縣出臺了南雜木園區(qū)企業(yè)搬遷計劃，確定了2019年6月底前逐步將企業(yè)搬遷的時間表。對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新（改、擴(kuò)）建項目進(jìn)行了全面排查，對違規(guī)審批建設(shè)8個項目進(jìn)行調(diào)查處理，目前3家未關(guān)閉項目明確了停產(chǎn)、關(guān)閉搬遷的時間表。撫順市委、市政府已經(jīng)廢止了神州北湖生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確今后不在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)舉辦“冬捕節(jié)”。

　（十八）反饋問題：為保障飲水安全葫蘆島市于2010年開始建設(shè)青山水庫工程，但配套環(huán)保工程一直推進(jìn)緩慢，2013年市政府在八家子鉛鋅礦區(qū)導(dǎo)流工程尚未完成、水庫上游仍存在重大環(huán)境安全隱患的情況下，違規(guī)批準(zhǔn)水庫開始蓄水，并于2016年實(shí)施供水。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　青山水庫配套環(huán)保工程中的丁家溝攔河導(dǎo)流工程、魚類資源增殖放流站工程、移民后靠安置點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程、河道底泥清理處置工程已完成。2018年6月25日，青山水庫環(huán)境保護(hù)工程通過了驗收。

　　水庫水質(zhì)分析監(jiān)測工作正常開展，市環(huán)保局按月通報水庫水質(zhì)狀況。八家子礦區(qū)12家小型礦山治理工程已基本完成。葫蘆島八家子礦業(yè)集團(tuán)公司環(huán)保治理工程已基本完工。

　?。ㄊ牛┓答亞栴}：對群眾反映的突出問題重視不夠。督察發(fā)現(xiàn)，遼寧省一些地方和部門對群眾環(huán)境權(quán)益重視不夠，在解決群眾環(huán)境訴求方面不愿作為，敷衍搪塞，導(dǎo)致一些群眾身邊的環(huán)境問題長期得不到有效解決。

　　整改進(jìn)展情況：基本完成整改，長期堅持。

　　省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報案件銷號工作的通知》，深入推進(jìn)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向遼寧省轉(zhuǎn)辦的6991件群眾投訴舉報問題整改，確定了3條銷號標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境問題解決到位、違法問題處理到位、群眾息訪）和程序，提高信訪案件辦理質(zhì)量。

　　省環(huán)保廳高度重視群眾反映的突出環(huán)境問題，2017年7月、9月和12月，先后三次組織召開全省環(huán)境信訪工作座談會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示、第八次全國信訪工作會議精神以及李干杰部長對環(huán)境信訪工作的批示，研究解決遼寧省環(huán)境信訪突出問題。先后下發(fā)了《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好中央環(huán)保督察后環(huán)境信訪事項辦理工作的通知》《關(guān)于做好2018年元旦、春節(jié)期間環(huán)境安全工作的通知》《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好近期環(huán)境安全和信訪維穩(wěn)工作的通知》，對專門做好環(huán)境信訪工作、暢通群眾投訴渠道、加強(qiáng)敏感時期的維穩(wěn)工作做出明確要求。2018年2月28日組織召開全省環(huán)境應(yīng)急和信訪視頻會，就2018年環(huán)境信訪重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署，督促各級環(huán)保部門嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。開展群眾身邊環(huán)境問題排查整治，2017年6月以來，省環(huán)保廳先后組織開展了全省地下水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動、磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查、納污坑塘整治、火電及造紙行業(yè)排污許可證執(zhí)法檢查、燃煤供暖鍋爐及料場堆場環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查、集中式飲用水源地保護(hù)專項排查、春節(jié)前后大氣專項執(zhí)法檢查、春節(jié)前后大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法檢查等環(huán)境問題專項執(zhí)法活動，共檢查企業(yè)4000余家，查處了200多家環(huán)境違法企業(yè)，解決了一批環(huán)境問題。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于開展全省城市生活垃圾處理檢查工作的通知》，要求各地對城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況，違規(guī)堆放、臟亂惡臭的生活垃圾污染治理情況，群眾對生活垃圾污染問題投訴舉報處理解決情況等開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

　　省畜牧局在門戶網(wǎng)站上開設(shè)環(huán)境保護(hù)督察整改工作專欄，公開舉報投訴電話和電子信箱，累計接聽群眾關(guān)于畜禽養(yǎng)殖糞便污水污染環(huán)境方面的咨詢電話30余次，妥善處理群眾上訪事項5項，及時解決群眾身邊的環(huán)境問題。

　　沈陽市政府辦公廳將信訪案件辦理工作納入政治巡視重點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對中央環(huán)保督察信訪案件辦理情況進(jìn)行了詳盡的跟蹤排查，截至目前，共對455人次實(shí)施了約談問責(zé)處理，同時針對中央環(huán)保督察案件辦理情況向各區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了18個督辦通知。沈陽市“生態(tài)環(huán)保110”指揮中心建成后，信訪案件辦理的時限由《信訪條例》規(guī)定的60日，改為“單一污染因子案件10日辦結(jié)、多污染因子案件20日辦結(jié)、群眾關(guān)注的12類熱點(diǎn)環(huán)境問題當(dāng)日辦結(jié)”，極大提升了信訪案件的辦理效率。

　　大連市實(shí)行環(huán)境信訪責(zé)任制，通過建立健全環(huán)境工作制度來保證案件辦結(jié)時間、提升環(huán)境信訪案件辦理質(zhì)量。對重點(diǎn)、疑難信訪案件，建立信訪案件會審制度，組織承辦部門聘請法律顧問和專家一起開展案件研討，確定最終答復(fù)意見；對各部門職能交叉的、易引發(fā)群體性事件的信訪案件，建立信訪案件協(xié)商制度。將中央環(huán)保督察群眾投訴舉報問題整改納入2017年大連市工作實(shí)績考核和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核工作中，以考核推動整改工作落實(shí)。2017年6月以來，大連市開展了4次專項督查，通過現(xiàn)場及檔案核查，確保信訪案件優(yōu)質(zhì)高效完成整改。

　　鞍山市制定了環(huán)境信訪工作管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)信訪案制度、環(huán)境信訪處理流程圖等一系列管理制度，將群眾關(guān)心的環(huán)境問題納入到績效考核管理體系，將12369環(huán)境違法舉報與市政府12345舉報平臺有機(jī)結(jié)合，受理百姓環(huán)境舉報，建立了“政府—志愿者—普通群眾”環(huán)境信息溝通反饋渠道。撫順市堅持每季度召開信訪聯(lián)席會議制度，研究群眾投訴的重大環(huán)境信訪案件，采取“摸清情況、積極協(xié)調(diào)、及時上報、全程督辦”模式進(jìn)行化解處理。本溪市運(yùn)用人民網(wǎng)、民心網(wǎng)等社會信訪渠道，加大對群眾反映環(huán)境問題的整改。印發(fā)了《中共本溪市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)民留言辦理工作考核評比辦法（試行）〉的通知》，加大了對群眾投訴問題的考核力度。錦州市將12369投訴熱線并入12345政府服務(wù)熱線，及時回復(fù)群眾訴求。營口市開展針對餐飲油煙、畜禽養(yǎng)殖、機(jī)動車維修、礦山、鎂制品等行業(yè)性區(qū)域性專項整治，解決群眾身邊的突出問題。阜新市政府成立“12345政府綜合服務(wù)熱線管理辦公室”，將環(huán)保12369投訴熱線、民心網(wǎng)統(tǒng)一納入市政府平臺管理，對環(huán)境投訴辦理情況列入績效考核內(nèi)容。遼陽市將12369環(huán)保投訴熱線并入12345市長熱線，制定市長熱線管理辦法和考核辦法，解決人民群眾反映的環(huán)境問題。鐵嶺市將亮子河、馬仲河環(huán)境綜合治理納入2018年市政府民生工程。朝陽市建立環(huán)境污染風(fēng)險防控聯(lián)動、預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)、環(huán)保微信舉報等工作機(jī)制，暢通舉報通道。盤錦市建立了涉環(huán)保項目“鄰避”問題聯(lián)席工作會議制度，20個市直部門作為成員單位，按照職責(zé)分工落實(shí)盤錦市涉環(huán)保項目鄰避矛盾防范和排查化解工作。

編輯：李丹