全力實(shí)施碧水工程。開展工業(yè)集聚區(qū)水污染防治，全省80個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)中，74個(gè)建成或依托集中式污水處理設(shè)施，6個(gè)正在建設(shè)，2個(gè)因不具備條件暫緩建設(shè)。開展了全省飲用水源水質(zhì)保障專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成城市集中式飲用水源2016年度環(huán)境狀況評(píng)估、地下水部分中期評(píng)估和縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地勘界劃定工作。制定了《遼寧省近岸海域污染防治實(shí)施方案》，開展入海排污口規(guī)范化整治工作，非法和設(shè)置不合理的68個(gè)中，整治完成65個(gè)。制定了《遼寧省河流水質(zhì)限期達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，對(duì)17條超標(biāo)河流實(shí)施“一河一策”和“一圖一案”，通過截流、清淤、治污、生態(tài)治理等措施，努力消除劣V類水體。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，計(jì)劃提標(biāo)改造的56座城鎮(zhèn)污水處理廠，基本完成38座。強(qiáng)化黑臭水體整治，全省70條黑臭水體，啟動(dòng)59條，目前有18條通過了國(guó)家專項(xiàng)督查檢查。2017年全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為52.3%，地表水劣V類水體控制比例為15.1%；全省54個(gè)在用城市集中式生活飲用水水源地，以達(dá)標(biāo)水量進(jìn)行評(píng)價(jià)，總達(dá)標(biāo)率為98%；近岸海域一、二類海水面積之和占監(jiān)測(cè)總面積的83.9%。

　　深入實(shí)施青山工程。省政府印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)天然林保護(hù)建設(shè)工作的通知》《遼寧省國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定和管理實(shí)施細(xì)則》，全面禁止天然林商業(yè)性采伐，明確了國(guó)家級(jí)公益林的區(qū)劃范圍和經(jīng)營(yíng)措施，規(guī)范了國(guó)家級(jí)公益林的調(diào)整程序。以遼西北生態(tài)脆弱地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施三北防護(hù)林工程、沿海防護(hù)林工程、沙化土地治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，完成人工造林130萬畝、封山育林83萬畝、森林撫育90萬畝；完成阜新市國(guó)家級(jí)防沙治沙綜合示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)5500畝。出臺(tái)了《遼寧省濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》，明確了征占、利用沼澤濕地的行政許可申報(bào)要求，規(guī)范了沼澤濕地的征占利用行為。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源行為，針對(duì)盜伐濫伐天然林木、非法侵占林地、破壞林地和野生動(dòng)物資源違法犯罪，開展春季和秋冬季候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、利劍行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了顯著戰(zhàn)果。

　　有序推進(jìn)凈土工程。制定《遼寧省土壤污染防治工作方案實(shí)施意見》，細(xì)化工作目標(biāo)和責(zé)任，明確工作要求。制定《遼寧省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，安排了土壤調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、污染土壤治理與修復(fù)等59個(gè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)土壤污染狀況詳查工作，完成全省農(nóng)用地土壤詳查布點(diǎn)與核實(shí)，全省共布設(shè)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1.8萬余個(gè)，深層土壤點(diǎn)位208個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位1478個(gè)。啟動(dòng)了工業(yè)用地污染狀況調(diào)查，確定了3266塊需要調(diào)查的污染地塊。組織有關(guān)部門對(duì)3宗污染地塊進(jìn)行了調(diào)查整改，對(duì)其中1宗地塊開展了專項(xiàng)檢查，促其加快污染調(diào)查和治理整改。

大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工程。2017年，完成487個(gè)村環(huán)境綜合整治工作，完成330個(gè)村生活垃圾分類減量工作，完成118個(gè)村生活污水集中收集處理工作。印發(fā)《遼寧省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》，成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)以畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污水治理為主要內(nèi)容的生態(tài)畜牧業(yè)工作。2017年，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)計(jì)劃關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的關(guān)閉或搬遷工作基本完成，省級(jí)繼續(xù)扶持的200個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全部完成了主體工程建設(shè)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。制定下發(fā)《貫徹落實(shí)<關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見>方案》，沈陽、大連等13個(gè)市完成了（1:1萬）生態(tài)紅線落地對(duì)接工作，盤錦市大洼縣（區(qū)）被評(píng)為全國(guó)首批生態(tài)示范縣。結(jié)合“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，對(duì)全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展了全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立管理臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)制度。省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省海洋與漁業(yè)廳結(jié)合環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)實(shí)地核查工作，對(duì)全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展全面檢查，重點(diǎn)排查了采礦、采砂、工礦企業(yè)和核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的活動(dòng)。按照“一報(bào)告、三不批”的原則，對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審批。針對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史遺留的礦山企業(yè)問題，按照《遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》要求，研究制定企業(yè)有序退出方案。開展閉坑礦生態(tài)治理、封山禁牧、公路建設(shè)破損山體生態(tài)治理等生態(tài)修復(fù)工作。

　　加大海洋生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理修復(fù)。在實(shí)施渤海和黃海海洋生態(tài)紅線制度基礎(chǔ)上，出臺(tái)《遼寧省海洋生態(tài)紅線管控措施》，規(guī)范生態(tài)紅線區(qū)禁止和限制行為。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)海洋特別保護(hù)區(qū)管理工作的通知》，對(duì)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理、體制機(jī)制和管控措施等方面進(jìn)行了規(guī)范。組織實(shí)施盤錦、錦州“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)項(xiàng)目，采取退養(yǎng)還灘、退養(yǎng)還濕、整治岸線等措施，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，確保受損的生態(tài)系統(tǒng)得到逐步恢復(fù)。完成興城河口濕地綜合整治工程，修復(fù)濱海濕地170公頃，實(shí)施岸線整治和建設(shè)生態(tài)廊道3100米。

　　（五）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察期間群眾信訪案件查處，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組交辦的6991件群眾信訪投訴案件，已辦結(jié)6591件，辦結(jié)率94％。其中，昌圖縣興旺屠宰廠建設(shè)了污水處理設(shè)施（60噸/日），葫蘆島市遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等3家企業(yè)全部停產(chǎn)整治，阜新市查封了氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生異味氣體的達(dá)得利化工股份有限公司甲硫醇尾氣吸收裝置。

　　加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境監(jiān)管模式，落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，做好行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。2017年6月以來，先后在全省范圍內(nèi)組織開展了地下水環(huán)境保護(hù)、磚瓦行業(yè)、火電、造紙行業(yè)、燃煤供暖鍋爐及料場(chǎng)堆場(chǎng)、集中式飲用水源地保護(hù)等十余次專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成了高壓的執(zhí)法態(tài)勢(shì)。2017年，全省共查處環(huán)境違法案件5393起，處罰金額累計(jì)7億元，實(shí)施查封扣押案件265起，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)案件167起，實(shí)施按日連續(xù)處罰案件103起，按日連續(xù)處罰金額累計(jì)2.1億元。

　?。┓e極推進(jìn)體制機(jī)制改革。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，制定了《遼寧省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，沈陽、大連、鞍山等市制定了《生態(tài)文明體制改革方案》。省政府成立環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省環(huán)保廳會(huì)同相關(guān)部門制定了實(shí)施方案。按照《遼寧省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，開展了省級(jí)環(huán)保督察，重點(diǎn)督察了中央環(huán)保督察整改工作情況、貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署落實(shí)情況以及環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。按照《遼寧省控制污染排放許可制實(shí)施計(jì)劃》要求，完成火電、水泥等14個(gè)行業(yè)457家重點(diǎn)企業(yè)許可證核發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境稅與排污許可的銜接，將排污許可納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。

編輯：李丹