按時(shí)完成氣代煤、電代煤、地?zé)岬惹鍧嵢∨?.1萬(wàn)戶，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊為單元整體推進(jìn)(市住建局牽頭)。完成電代煤、氣代煤等清潔取暖改造的區(qū)域，全面取締散煤銷售點(diǎn)，禁止銷售和囤積散煤，防止散煤復(fù)燒。(市工商局牽頭，市商務(wù)局配合)

7. 持續(xù)加大清潔煤推廣力度。在潔凈煤全覆蓋基礎(chǔ)上，以農(nóng)村地區(qū)散居住戶取暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，推廣潔凈型煤50萬(wàn)噸，建立健全清潔煤推廣、購(gòu)買、配送市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度，優(yōu)化補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，建立健全散煤清潔化治理長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變生活習(xí)慣，全面倡導(dǎo)散煤清潔化。(市商務(wù)局牽頭)嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤生產(chǎn)和銷售，確保全市范圍內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國(guó)家和地方煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(市工商局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭)

8. 開展鍋爐綜合整治。制定并落實(shí)供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的前提下，加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔供熱方式淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。(市發(fā)改委牽頭)。2018年年底前，制定35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃，2020年取暖季前基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。(市經(jīng)信委牽頭)全面開展排查工作，嚴(yán)禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭等其他燃料。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)防燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)死灰復(fù)燃，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、取締一臺(tái)。(市環(huán)保局牽頭)

9. 推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造?，F(xiàn)有燃?xì)忮仩t改造后和新建的燃?xì)忮仩t，氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，鼓勵(lì)企業(yè)按照氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米進(jìn)行超低氮改造。省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金優(yōu)先用于燃?xì)忮仩t超低氮改造補(bǔ)貼。(市環(huán)保局牽頭)

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

10. 提升鐵路貨運(yùn)比例。根據(jù)上級(jí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案，提出我市實(shí)施計(jì)劃，明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力，增加鐵路大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸量。加快鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量采用鐵路、管道等綠色運(yùn)輸方式。2018年全市鐵路貨運(yùn)量同比增加7%。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭)

11. 大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和干支街接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。完善城市主要商業(yè)區(qū)、校園、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施，優(yōu)化城市貨運(yùn)和快遞配送體系，推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持利用城市現(xiàn)有物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。2018年年底前，建設(shè)德州運(yùn)達(dá)物流園和東北商貿(mào)物流城、鵬璽現(xiàn)代綜合物流園綠色物流配送中心。(市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局牽頭)

12. 加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。制定營(yíng)運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案，加快新能源車輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛推廣應(yīng)用。(市交通運(yùn)輸局牽頭)制定國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計(jì)劃，完成年度淘汰任務(wù)。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合)

按照國(guó)家要求，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等車輛基本采用新能源或清潔能源汽車。機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。(市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局牽頭)。2018年年底前，在物流集散地建設(shè)一批充電樁，為物流配送新能源車輛城市通行提供便利。(市交通運(yùn)輸局牽頭)。

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

13. 加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。各縣(市、區(qū))平均降塵量按不高于8噸/月?平方公里考核，每月公布各縣(市、區(qū))降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))

嚴(yán)格施工工地?fù)P塵監(jiān)管。按要求建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。各縣(市、區(qū))5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià);將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;各類長(zhǎng)距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實(shí)行分段施工。(市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公用事業(yè)局、市公路局、市水利局、市環(huán)保局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))

強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染治理。提高道路機(jī)械化清掃率，到2018年12月底，城市、縣城快速路和主次干道的車行道機(jī)掃、灑水率達(dá)到90%以上，支路、慢車道、人行道機(jī)掃、沖洗率達(dá)到40%以上。對(duì)渣土車輛未做到密閉運(yùn)輸?shù)?，一?jīng)查處按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上道路行駛。(市城管執(zhí)法局牽頭，市公安局配合)

14. 嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。2018年全市秸稈綜合利用率達(dá)到94.5%。(市農(nóng)業(yè)局牽頭)強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，開展重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。(各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉負(fù)責(zé))

15. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)氨排放控制。持續(xù)開展果菜有機(jī)肥替代化肥工作，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥、生物肥料，穩(wěn)步提高商品有機(jī)肥(含生物有機(jī)肥)使用量。(市農(nóng)業(yè)局牽頭)繼續(xù)整治關(guān)閉不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，針對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖氨排放主要環(huán)節(jié)棚舍養(yǎng)殖、糞便堆肥、污水處理等采取綜合防治措施。2018年畜禽糞污資源化利用率由2017年的76%增加到78%。(市畜牧獸醫(yī)局牽頭)

(五)實(shí)施柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

16. 加強(qiáng)柴油貨車污染源頭監(jiān)管。嚴(yán)格新注冊(cè)登記柴油車排放檢驗(yàn)，全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)新注冊(cè)登記柴油貨車開展檢驗(yàn)時(shí)，要通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況，查驗(yàn)污染控制裝置，開展上線排放檢測(cè)，環(huán)保部門加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭)機(jī)動(dòng)車登記管理部門嚴(yán)格查驗(yàn)排放檢驗(yàn)報(bào)告。(市公安局牽頭)

17. 嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。健全完善環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點(diǎn)等，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。(市公安局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局牽頭)對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、施工工地、環(huán)衛(wèi)、郵政等車輛集中停放、使用的重點(diǎn)場(chǎng)所，采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式，開展入戶監(jiān)督抽測(cè)，同步抽測(cè)車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。(市環(huán)保局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局、市工商局配合)探索開展在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)建設(shè)工作。(市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局牽頭)通過(guò)隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到年度全覆蓋，重點(diǎn)核查超標(biāo)車、異地車輛、注冊(cè)5年以上的營(yíng)運(yùn)柴油車的檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告等，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展柴油車排放檢驗(yàn)過(guò)程公開試點(diǎn)。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭)各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治執(zhí)法能力建設(shè)，配備監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)設(shè)備。(各縣〈市、區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉負(fù)責(zé))

編輯：李丹