責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市財政局、市住建局等參與。

2.控制煤炭消費總量。嚴把耗煤新項目準入關(guān)，實施煤炭減量替代。按照國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求，不再新建35蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐。到2020年，全市煤炭占能源消費總量比重下降到42.8%以下，全市煤炭消費總量比2015年下降5%。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市發(fā)電和集中供熱用煤占煤炭消費總量比重達到省要求。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達到省要求。

責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)溫州供電公司等參與。

大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，按計劃淘汰其他燃煤熱電機組。對于關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)清潔能源發(fā)電和外送電滿足。在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下，到2020年，接受外送電量比例達到38%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)溫州供電公司等參與。

3.開展燃煤鍋爐綜合整治。鞏固禁燃區(qū)建設(shè)成果，加大燃煤小鍋爐淘汰力度。根據(jù)國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求，全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施；全市基本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐；35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)信局、市財政局等參與。

加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺燃煤小鍋爐的，可按照減量或等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐或改用天然氣鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。

責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。

4.提高能源利用效率。加強能源消費總量和能源消費強度雙控。大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。加強公共建筑用能監(jiān)管，推進既有公共建筑、居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。進一步健全能源計量體系。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)信局等參與。

（三）發(fā)展綠色交通，推進潔凈運輸

1.優(yōu)化調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運比例。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。大力推進海鐵聯(lián)運，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。制定實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃。按要求將沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；2020年全國采暖季前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。支持鋼鐵、電力、焦化等重點企業(yè)加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力。大力發(fā)展多式聯(lián)運。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。降低貨物運輸空載率。樂清灣港區(qū)物流園區(qū)加快建設(shè)銜接兩種以上運輸方式。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市鐵辦等參與。

2.加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全市使用比例達到80%。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。到2020年，全市建成充電（加氣）站76座，充電樁較2015年增加1.5萬個。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信局、市財政局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、溫州機場集團、國網(wǎng)溫州電力公司、市鐵辦等參與。

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準、連續(xù)三個檢驗周期未檢驗，以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達標排放的車輛，依法實施強制報廢。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2019年7月1日起，全市實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。

推進船舶更新升級。全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內(nèi)河采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。

責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、溫州海事局參與。

3.加強移動源污染排放控制。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫，追溯超標排放機動車生產(chǎn)和進口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)等，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監(jiān)控終端，并與交通運輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達標的可免于上線排放檢驗。定期更換出租車三元催化裝置。

編輯：李丹