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漫話大氣污染防治這些年

時間:2019-12-20 13:38

來源:江蘇生態(tài)環(huán)境

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。為了提升人民群眾的“藍(lán)天幸福感”,中華人民共和國成立70年來,我國大氣污染防治采取過哪些措施、有哪些成就和經(jīng)驗?下階段大氣污染防治的重點與難點又在哪里?小編請來多位大咖~且聽他們慢慢道來~

1新中國成立70年來我國大氣污染防治歷程、成就與經(jīng)驗

(參考資料:王文興,柴發(fā)合,任陣海,王新鋒,王淑蘭,李紅,高銳,薛麗坤, 彭良,張鑫,張慶竹等.新中國成立70年來我國大氣污染防治歷程、成就與經(jīng)驗[J].環(huán)境科學(xué)研究,2019,32(10):1621-1635.)

自20世紀(jì)70年代以來,我國在經(jīng)濟持續(xù)增長、能源消耗不斷增加的同時,及時緩解了各類主要的大氣環(huán)境問題,有效避免了歐美發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)出現(xiàn)的嚴(yán)重大氣污染災(zāi)害。

然而,目前我國仍然面臨著大氣污染尤其是二次污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),梳理與分析新中國成立70年以來,特別是自20世紀(jì)70年代至今,我國大氣污染防治的歷程、成就與經(jīng)驗,為未來大氣污染防治提供參考,有著很強的現(xiàn)實意義。

01我國大氣污染防治歷程

我國大氣污染防治工作主要開始于20世紀(jì)70年代,我國大氣污染的防治歷程大體可以分為4個階段,即:

起步階段 1972—1990年

發(fā)展階段 1991—2000年

轉(zhuǎn)型階段 2001—2010年

攻堅階段 2011年—至今

各階段的環(huán)境保護組織結(jié)構(gòu)、防治對象、工作重點、法律法規(guī)、行動計劃、污染物排放與空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等均有明顯變化。

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起步階段

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發(fā)展階段

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轉(zhuǎn)型階段

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攻堅階段

如果說我國大氣污染治理猶如一列啟動后未曾停止過的列車,那么自2013年以后,這趟列車則是進(jìn)入了高速鐵路軌道,高速前進(jìn)。

這一時期,我國出臺史上最為嚴(yán)格的《大氣污染防治行動計劃》,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源清潔利用和機動車污染防治。

這一時期,我國修訂了多個大氣環(huán)境保護法律和標(biāo)準(zhǔn),修訂了GB 3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,新增CO、臭氧、PM2.5三項污染物監(jiān)測項目,將空氣污染指數(shù)改為空氣質(zhì)量指數(shù)。我國針對重點區(qū)域和城市制定了大氣污染防治專項政策,進(jìn)一步落實主體責(zé)任。

2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會通過《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,明確打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防治攻堅戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役的路線圖、任務(wù)書、時間表,為我國大氣污染防治工作的順利開展提供了重要保障。

02我國大氣污染防治成就

目前,我國主要大氣污染物的排放量與濃度顯著下降,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),煤煙型大氣污染、酸雨污染問題基本解決,局地光化學(xué)煙霧得以消除,產(chǎn)生了顯著的健康、社會經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)效益,同時也促進(jìn)了溫室氣體的減排和臭氧層消耗物質(zhì)的淘汰。

2.1 大氣污染物排放量的歷史演變

我國經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來了環(huán)境污染的巨大代價,以粗放型發(fā)展為主的經(jīng)濟模式造成資源投入高、能源消耗多、污染物排放量大,大氣環(huán)境污染問題嚴(yán)重。我國不斷加大大氣污染防治力度,空氣污染在較短時間內(nèi)有一定的改善,總體而言,我國主要大氣污染物(如SO2、NOX、顆粒物)的排放量自新中國成立以來呈顯著增加的趨勢,到2000年以后陸續(xù)開始下降,排放量控制取得一定成效,但由于大氣顆粒物來源廣、涉及面多,目前仍然是大氣污染控制的重點對象。

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2.2 環(huán)境空氣質(zhì)量的歷史演變

我國大氣污染物的大量排放,導(dǎo)致環(huán)境空氣中污染物濃度長期處于較高水平,經(jīng)常出現(xiàn)較為嚴(yán)重的大氣污染過程。

有研究選擇北京市、上海市、廣州市分別作為京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)3個重點區(qū)域的代表性城市,分析主要大氣污染物質(zhì)量濃度的變化趨勢。

近年來北京市、上海市、廣州市3個城市的SO2、NOX(NO2)和顆粒物(TSP、PM10和PM2.5)的質(zhì)量濃度較20世紀(jì)80年代顯著降低,空氣質(zhì)量總體好轉(zhuǎn),但不同城市、不同污染物的質(zhì)量濃度變化趨勢有一定差異。

3個城市大氣污染物的變化趨勢與城市發(fā)展和污染控制密切相關(guān),實施的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工廠搬遷、工業(yè)能耗降低、重點污染源整治、清潔能源使用、機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)及油品標(biāo)準(zhǔn)提升等一系列措施,對近20年來我國空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)起了關(guān)鍵作用。

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2.3 酸雨的歷史變化

我國酸雨污染問題發(fā)生較晚,但國家對酸雨危害高度重視,從“七五”到“九五”科技攻關(guān)及“973”計劃都給予了大力支持,建成了覆蓋全國的酸雨監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),查明了我國酸雨污染形成的獨特原因?;仡欉^去40年我國酸雨的演變歷程,大體上經(jīng)歷了惡化、改善、再次惡化、再次改善的變化趨勢,未曾出現(xiàn)歐洲和北美地區(qū)曾經(jīng)發(fā)生的大面積森林死亡、魚蝦絕跡的現(xiàn)象,避免了生態(tài)災(zāi)難和嚴(yán)重經(jīng)濟損失。

編輯:李丹

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