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山東《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》發(fā)布(附解讀)

時間:2020-05-25 09:28

來源:山東省發(fā)展和改革委員會

近日,山東發(fā)布關(guān)于《鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》,詳情如下:

一、電價政策

《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號)所列鋼鐵企業(yè)未按要求完成超低排放改造的,其全部網(wǎng)購電量(含市場化交易電量)實行用電加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運輸方式”其中一項未達到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅,下同);兩項未達超低排放要求的,用電價格加價0.03元;三項未達超低排放要求的,用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的,用電不加價。

鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(淘汰類、限制類)、懲罰性電價或階梯電價政策的,按照最高加價標準政策執(zhí)行,不重復(fù)加價。

二、執(zhí)行程序

(一)完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)要按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評級監(jiān)測工作的通知》《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》要求,及時組織開展評估監(jiān)測,并將評估監(jiān)測報告報各市生態(tài)環(huán)境部門備案。省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)將魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號文件所列鋼鐵企業(yè)超低排放改造情況和評估監(jiān)測情況函告省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委根據(jù)本通知規(guī)定,公布執(zhí)行差別電價企業(yè)名單、加價標準,函告國網(wǎng)山東省電力公司執(zhí)行。

(二)2021年1月1日起新投產(chǎn)的鋼鐵項目,未達到超低排放要求的,由省生態(tài)環(huán)境廳函告省發(fā)展改革委,按本通知規(guī)定執(zhí)行差別化電價。

(三)執(zhí)行差別電價鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造的,由省生態(tài)環(huán)境廳函告省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委函告電網(wǎng)企業(yè)停止執(zhí)行差別電價。

三、其他事項

(一)省發(fā)展改革委將會同省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)政策執(zhí)行效果適時調(diào)整差別化電價加價標準。

(二)政策執(zhí)行中遇到的問題及建議,請及時報告省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳。

本通知自2020年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。

附:解讀《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》
 
  一、制定文件的必要性
 
  推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。通過價格手段引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)超低排放,實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理,對有效提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,大幅削減主要大氣污染物排放,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要意義。
 
  二、起草過程
 
  2018年6月,《國家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)﹝2018﹞943號)規(guī)定:鼓勵各地探索建立單位產(chǎn)值能耗、污染物排放的差別化電價政策。
 
  2019年4月,國家五部委《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣﹝2019﹞35號)規(guī)定:對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè),省級政府可在現(xiàn)行目錄銷售電價或交易電價基礎(chǔ)上實行加價政策。
 
  2019年12月,省環(huán)保廳等五部門《關(guān)于印發(fā)山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案的通知》(魯環(huán)發(fā)﹝2019﹞149號)提出:2020年10月底前全面完成鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)全過程超低排放改造。對未完成改造的,在現(xiàn)行目錄電價或交易電價基礎(chǔ)上實行用電加價。
 
  2020年3月,我委研究起草了《關(guān)于鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價政策的通知》向有關(guān)鋼鐵企業(yè)征求意見,并通過省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站向社會征求意見。
 
  三、主要內(nèi)容
 
  《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號)所列鋼鐵企業(yè),未按要求完成超低排放改造的,其全部網(wǎng)購電量(含市場化交易電量)實行用電加價政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運輸方式”其中一項未達到超低排放要求的,用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅,下同);兩項未達超低排放要求的,用電價格加價0.03元;三項未達超低排放要求的,用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的,用電不加價。鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(淘汰類、限制類)、懲罰性電價或階梯電價政策的,按照最高加價標準政策執(zhí)行,不重復(fù)加價。
 



編輯:李丹

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