近日，蘇州市政府辦公室印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，提出，展望2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，全面實(shí)現(xiàn)建成“美麗江蘇”標(biāo)桿城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化能力顯著增強(qiáng);空氣質(zhì)量根本改善，水環(huán)境質(zhì)量全面提升。

詳情如下：

蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

第一節(jié) “十三五”取得的成效

“十三五”以來(lái)，全市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍、排頭兵目標(biāo)，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得標(biāo)志性成果，連續(xù)四年在全省“263”專項(xiàng)行動(dòng)暨打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中名列第一，治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，生態(tài)文明建設(shè)取得突破性進(jìn)展，公眾生態(tài)環(huán)境滿意率大幅提升，生態(tài)環(huán)保事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

“十三五”時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)的同時(shí)，主要污染物排放總量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量分別較2015年削減15.29%、17.1%、14.26%、13.87%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減30.77%、24.21%，全面完成省級(jí)下達(dá)的“十三五”污染物減排目標(biāo)?？刂茰厥覛怏w排放考核綜合得分持續(xù)位居全省前列。2020年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為84.4%，較2015年上升17.5個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度為33微克/立方米，較2015年下降43.1%，成為江蘇省PM2.5濃度率先達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市之一。水環(huán)境質(zhì)量全面提升，集中式飲用水水源地水質(zhì)（湖泊總磷除外）達(dá)標(biāo)率100%，省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例上升到92%，長(zhǎng)江干流及主要通江河道水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類及以上，太湖連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)安全度夏。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率全部達(dá)到90%以上。區(qū)域環(huán)境噪聲總體處于較好水平，各類功能區(qū)噪聲基本達(dá)標(biāo)。環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率低于江蘇省天然背景值水平，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為64.1，處于“良”級(jí)別。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意率再創(chuàng)新高，從2015年的81.7%上升到2020年的91.8%。

二、綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)縱深推進(jìn)

“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2萬(wàn)億元新臺(tái)階，年均增幅達(dá)6.1%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到52.5%；先進(jìn)制造業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到50.9%和55.7%，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)25%。全市域、全岸線、全方位、全領(lǐng)域推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管理機(jī)制，勸退拒批項(xiàng)目998個(gè)，涉及投資320余億元。大力淘汰低端落后產(chǎn)能，完成關(guān)停及實(shí)施低效產(chǎn)能淘汰企業(yè)7344家，關(guān)閉退出化工企業(yè)661家，全市化工園區(qū)（含集中區(qū)）壓減至6個(gè)，整治“散亂污”企業(yè)（作坊）53529家，騰出發(fā)展空間7.8萬(wàn)畝，其中復(fù)耕復(fù)綠面積1.16萬(wàn)畝，單位建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出率較2015年提高30.5個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降至59.2%，較2015年下降9.6個(gè)百分點(diǎn)，非電行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量較2016年減少462萬(wàn)噸。綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸快速發(fā)展，截至2020年，共有市區(qū)公交線路438條，軌道交通4條，有軌電車2條，軌道交通里程、軌道交通線網(wǎng)密度位列地級(jí)市第一，建成投運(yùn)全國(guó)首個(gè)綠色交通網(wǎng)絡(luò)體系示范項(xiàng)目。

三、污染防治攻堅(jiān)成效斐然

強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)PM2.5和O3協(xié)同控制，全面開(kāi)展工業(yè)深度治理、移動(dòng)源污染整治、揚(yáng)塵整治提升、科學(xué)精準(zhǔn)治氣專項(xiàng)行動(dòng)，鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺(tái)，淘汰高污染排放機(jī)動(dòng)車22萬(wàn)余輛。加強(qiáng)揚(yáng)塵精準(zhǔn)化管控，平均降塵量1.8噸/月·平方公里，為全省最低。大力推進(jìn)VOCs污染防治工作，開(kāi)展化工園區(qū)泄漏檢測(cè)與修復(fù)，累計(jì)完成化工園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理項(xiàng)目5000余項(xiàng)。依托大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化提升戰(zhàn)略合作，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量分析預(yù)測(cè)、污染來(lái)源解析、專家?guī)头鲋笇?dǎo)等工作，提升科學(xué)治理水平。

深度實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制，推進(jìn)流域系統(tǒng)治理，實(shí)施“一湖一策、一河一策、一斷面一方案”，累計(jì)完成2500余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)展全市河流水環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，省考以上河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類，完成932條黑臭水體整治。推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，開(kāi)展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開(kāi)展太湖綜合整治和陽(yáng)澄湖生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，實(shí)施太湖流域六大重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，拆除4.5萬(wàn)畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力，新增污水管網(wǎng)3816千米，城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達(dá)到98%、90.5%，生活污水處理廠尾水實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)排放。

穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺(tái)《蘇州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，完成130個(gè)國(guó)控省控土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)篩選、關(guān)閉搬遷化工企業(yè)和涉重企業(yè)遺留地塊排查等工作，土壤環(huán)境安全得到基本保障。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設(shè)，建成投運(yùn)蘇州市農(nóng)用地詳查樣品流轉(zhuǎn)中心，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。建立重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬企業(yè)全口徑清單427家，開(kāi)展6個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治，組織對(duì)345家太湖流域電鍍企業(yè)開(kāi)展集中整治。有序推進(jìn)土壤修復(fù)項(xiàng)目，蘇州溶劑廠北區(qū)污染地塊修復(fù)工程在全國(guó)土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上受到充分肯定。完成636個(gè)加油站地下油罐防滲改造。

編輯：趙凡