“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”作為習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的精髓要義之一，為環(huán)境產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。2018年11月，E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)傅濤著的《兩山經(jīng)濟(jì)》正式出版，對(duì)“兩山論”如何落地實(shí)踐進(jìn)行了深度研究。2019 E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層總裁閉門年會(huì)上，傅濤總結(jié)《兩山經(jīng)濟(jì)》的精髓部分，分享了“兩山經(jīng)濟(jì)”視角下，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的未來。分享內(nèi)容將分為六篇文章推送，今日將推出前兩篇，本文為第一篇。

相關(guān)閱讀：傅濤：2019年環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨的四大外部環(huán)境

分享內(nèi)容將分為六篇文章推送，今日將推出前兩篇，本文為第一篇，歡迎持續(xù)關(guān)注：

一、環(huán)境企業(yè)要有耐心扛過低谷期

二、2019年環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨的四大外部環(huán)境

三、傅濤：支柱產(chǎn)業(yè)不可能是別人的成本中心

四、只有綠色化轉(zhuǎn)型才是深入企業(yè)骨髓的服務(wù)

五、環(huán)境產(chǎn)業(yè)的未來價(jià)值在于鏈接

六、攜手2019，向時(shí)代致敬、向企業(yè)家致敬、向祖國(guó)致敬

傅濤

回想環(huán)境產(chǎn)業(yè)十幾年的發(fā)展，基本一直都是高歌猛進(jìn)。而到了2018年，一路飆車的環(huán)境企業(yè)被踩了“急剎車”。E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)、《兩山經(jīng)濟(jì)》作者傅濤認(rèn)為，雖然高歌猛進(jìn)的企業(yè)不如以往那么多了，但值得高興的是大部分企業(yè)開始變得更加理性。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)理性的回歸，與房地產(chǎn)業(yè)相似。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代末期的大爆發(fā)，后來也在發(fā)展中不斷變得理性，標(biāo)志性事件就是，像萬科這樣的公司PE值也只有五、六倍了。

傅濤形容，受宏觀大環(huán)境的影響，2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很不樂觀，如同坐了過山車一樣，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)也從仙界回到了凡界。他強(qiáng)調(diào)，越是在這樣的背景下，環(huán)境企業(yè)越是要有耐心扛過低谷期。

2018年是我國(guó)改革開放40周年，更加強(qiáng)調(diào)深化改革。傅濤認(rèn)為，深化改革就意味著改革開始進(jìn)入深水區(qū)，產(chǎn)業(yè)的路徑也在發(fā)生變化，已經(jīng)沒有辦法按原來的方式，很簡(jiǎn)單的通過投資拿項(xiàng)目。

2018年一進(jìn)入深水區(qū)，很多企業(yè)就感到不適應(yīng)，甚至很多老企業(yè)家也感覺到不適應(yīng)。但如果沒有改革開放，很多企業(yè)，無論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，乃至外資企業(yè)，都不會(huì)有今天的成績(jī)。傅濤認(rèn)為，正因?yàn)槿绱耍拔覀儧]有資格，也沒有必要為轉(zhuǎn)折期的陣痛而抱怨。相反更應(yīng)該感恩，尤其是環(huán)保行業(yè)。”

在經(jīng)濟(jì)整體趨冷的背景下，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中艱難地尋找一線機(jī)遇，環(huán)境產(chǎn)業(yè)只是抱怨眾多機(jī)遇中沒抓住機(jī)會(huì)，大部分環(huán)境企業(yè)并非陷入了危機(jī)之中。這在E20研究院的調(diào)研中有所體現(xiàn)，如在對(duì)宜興環(huán)境企業(yè)的調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，只有20%-30%左右的企業(yè)生存在危機(jī)之中，甚至更少。相對(duì)別的行業(yè)，環(huán)保行業(yè)的危機(jī)其實(shí)并不是很嚴(yán)重。

“這種危機(jī)很大程度上來源于企業(yè)過于激進(jìn)的態(tài)度，真正穩(wěn)步前行、穩(wěn)中求進(jìn)的企業(yè)，并沒有感覺到壓力有多大。”

現(xiàn)在能看到未來的產(chǎn)業(yè)其實(shí)并不多，環(huán)境產(chǎn)業(yè)仍然是為數(shù)不多還在持續(xù)釋放能量的產(chǎn)業(yè)之一。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力大，生態(tài)環(huán)境仍然上升到了政治高度。2019年環(huán)境污染防治仍然是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，生態(tài)環(huán)境的治理需求還將不斷釋放。

為什么需求不斷釋放，而環(huán)境企業(yè)仍然感覺寒冷?

這可能與嚴(yán)監(jiān)管帶來的壓力相關(guān)。傅濤指出，嚴(yán)監(jiān)管不僅針對(duì)工業(yè)污染領(lǐng)域，也在改變環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求和風(fēng)險(xiǎn)。如沈陽污泥事件，當(dāng)?shù)匕凑?a >污水處理特許經(jīng)營(yíng)合同約定，將污泥運(yùn)到政府指定的地方，而導(dǎo)致目前大部分污泥堆放在坑中。由此帶來了沈陽污泥處置責(zé)任的歸屬問題，被廣泛關(guān)注。針對(duì)這個(gè)話題，E20也在近期舉辦了相關(guān)主題沙龍，進(jìn)行了詳細(xì)的討論。再如武漢污水事件，則影射了行業(yè)內(nèi)又一熱點(diǎn)話題——進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)的責(zé)任歸屬問題。其次，還有一直困擾行業(yè)的鄰避問題等等，都在嚴(yán)監(jiān)管下更充分的暴露出來。

對(duì)于環(huán)境產(chǎn)業(yè)來講，如今其實(shí)是快樂與痛苦相隨。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)同樣面臨著新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，呈現(xiàn)了局部過熱的現(xiàn)象，如在PPP推動(dòng)下，一些非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目大體量的進(jìn)入行業(yè)，導(dǎo)致了局部性過熱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有幾萬家環(huán)境企業(yè)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)真的需要幾萬家環(huán)境企業(yè)嗎?事實(shí)是大部分公司都會(huì)經(jīng)歷生存困難，正如上百家的投資企業(yè)也不可能都始終如沐春風(fēng)一樣。

很多人形容環(huán)保行業(yè)在2018年經(jīng)歷了寒冬，但傅濤則認(rèn)為，應(yīng)該是嚴(yán)冬。當(dāng)我們總結(jié)產(chǎn)業(yè)遇到的困境時(shí)，往往會(huì)歸咎于PPP帶來的后遺癥，也有企業(yè)會(huì)抱怨，之所以一直沉迷在PPP的盛宴中狂歡，是國(guó)家政策引導(dǎo)的，企業(yè)本身或許沒有錯(cuò)。

然而，事實(shí)果真如此嗎?去年的E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層總裁閉門年會(huì)就提出了環(huán)境產(chǎn)業(yè)需要關(guān)注的20個(gè)話題，其中，重點(diǎn)提到了“后PPP時(shí)代”的概念。傅濤強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)時(shí)的時(shí)間點(diǎn)，提出這個(gè)問題，旨在提示行業(yè)“后PPP時(shí)代”已經(jīng)到來，需要企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

預(yù)見到PPP存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，一些環(huán)境企業(yè)果斷剎車，但也有大批企業(yè)沒有剎車，依然大干快上，最后也多失策于過于激進(jìn)上。

黨的十九大后，中央明確釋放了控制金融風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)。傅濤帶領(lǐng)E20認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告，并形成了系列學(xué)習(xí)心得。

2018年水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，傅濤曾提到，環(huán)境政策之心是政治，以前研究各個(gè)部門的政策，研究國(guó)務(wù)院的政策，后來發(fā)現(xiàn)這些政策都出自黨的政策，而黨的政策都是從人民群眾的根本利益出發(fā)的，是能滿足中華民族偉大復(fù)興需求的，這是政治的原點(diǎn)。

編輯： 趙凡