時間： 2015-08-14 15:34
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 傅濤
6月7日，北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會正式成立。E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤當(dāng)選校友會理事會執(zhí)行會長，同時被聘為北京大學(xué)兼職教授。北京大學(xué)是我國最早開展環(huán)境科學(xué)教學(xué)和科研的機(jī)構(gòu)之一，早在1972年就招收了第一批環(huán)境化學(xué)方面的學(xué)生，40多年來，為我國各行各業(yè)的環(huán)境領(lǐng)域輸送了大批優(yōu)秀人才。6月7日當(dāng)天，北京大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院與E20環(huán)境平臺合作成立的聯(lián)合研究院也正式揭牌。在發(fā)布會現(xiàn)場同時開講的“環(huán)境講壇”（中國水網(wǎng)品牌公益對話活動）上，傅濤做了環(huán)境科技與環(huán)境產(chǎn)業(yè)的通道主題分享，思考如何實現(xiàn)科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的銜接？以下為其發(fā)言全文（根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)發(fā)言人本人審閱）。
站在母校的講臺上，感覺非常榮幸。在北大，我收獲了創(chuàng)新的精神、挑戰(zhàn)思維的方式。
我做過的工作比較雜，有三段不同的人生經(jīng)歷，十年公務(wù)員，十年學(xué)者，以及這幾年成為E20環(huán)境平臺的企業(yè)家。成為企業(yè)家后，我也一直在思考怎么把自己的成果和母校的發(fā)展銜接起來，我想這也是在座很多企業(yè)家都會思考的話題。今天我想談?wù)劖h(huán)境科技與環(huán)境產(chǎn)業(yè)的通道，總結(jié)我的一些觀點，可能還不成熟，但希望和大家共同探討。
如何認(rèn)知環(huán)境事業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)
國務(wù)院連續(xù)發(fā)布《大氣十條》、《水十條》，還即將發(fā)布《土十條》。這些政策的推動，意味著政府開始關(guān)注環(huán)境效果，關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，不同于“十一五”、“十二五”等很多規(guī)劃，這是在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在體系上發(fā)生了變化。
在利好政策的推動下，五年后節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀橹еa(chǎn)業(yè)。以這個話題為背景，談?wù)勎艺J(rèn)識中的環(huán)境事業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)。
環(huán)境保護(hù)全世界都在做，在我國環(huán)境保護(hù)每件事情的操作，都是地方設(shè)權(quán)，當(dāng)?shù)乜h以上人民政府實施保護(hù)程序，國務(wù)院實際上并不具體實施環(huán)境保護(hù)，而地方縣人民政府都是實施主體。很多人認(rèn)為，環(huán)保屬于公共事業(yè)，是政府的事情，為什么要企業(yè)來做。但需要看到的是，環(huán)保是政府的責(zé)任，但它有兩個助手，一個是科技，一個是產(chǎn)業(yè)。
影響環(huán)境科技的因素
首先談科技。全國各地培養(yǎng)了一批職業(yè)科技人員，科研機(jī)構(gòu)不計其數(shù)，我們有相當(dāng)一批專業(yè)的科技人員?？萍紝嶋H上是服務(wù)于政府的公共服務(wù)，這本身是沒有問題的。但因為錢來自中央，事情要地方去做，所以會出現(xiàn)一種脫節(jié)，導(dǎo)致科研成果很少被轉(zhuǎn)化到了實際應(yīng)用中。現(xiàn)在我們的科技之苗很弱，很多科技都是國際領(lǐng)先。這其中有很多困惑，20多年5個五年計劃的科技雨露，而環(huán)境科技之苗卻未見茁壯；環(huán)保是否有科技需求；以及，很多時候，科技對環(huán)保來講很像一個偽命題，分析產(chǎn)生這些困惑的原因，包括幾點：
第一，非理性。因為感覺在干別人的事情，服務(wù)甲方是非理性的、被動的。有兩種人，一種人是地方政府，被中央政府逼的，或者被老百姓逼的去做環(huán)保，感覺花別人的錢，辦別人的事兒，在骨子里他是不想做。第二種是污染企業(yè)，被環(huán)保局逼著去做，花自己的錢辦別人的事兒。這兩類甲方不是理性消費群體，在做科技采購時，就會有很多非理性因素，造成很多偏差。
第二，需求的分散。對環(huán)境系統(tǒng)效果追求的缺位，在時間、地域上，甲方均被分割。
第三，運(yùn)動性。用工程化應(yīng)用代替治理 ，目前是“時間緊任務(wù)重”。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)是如何產(chǎn)生的？
編輯： 李丹
北京易二零環(huán)境股份有限公司董事長 ，E20環(huán)境平臺首席合伙人 ，E20研究院院長，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長，北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長，北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授，中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個問題》、《城市水業(yè)改革案例與實踐》、《市場化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。
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