表二

物業(yè)公司

其中，物業(yè)公司是跨界環(huán)衛(wèi)的主要力量。

很多物業(yè)公司，都背靠房地產(chǎn)開發(fā)商，有一定的政府資源。而環(huán)衛(wèi)服務(wù)主要就是以政府為客戶；在服務(wù)內(nèi)容上，物業(yè)服務(wù)也與環(huán)衛(wèi)服務(wù)具有很多相同的地方。E20研究院固廢中心曾撰寫過物業(yè)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)市場的專題文章（具體可見：物業(yè)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)市場，對市場化環(huán)衛(wèi)企業(yè)沖擊幾何？）文章介紹，物業(yè)服務(wù)包含的內(nèi)容眾多，諸如小區(qū)內(nèi)公共場所的衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)，停車管理，垃圾分類、清運(yùn)及環(huán)保設(shè)備維護(hù)等，一應(yīng)俱全，就是區(qū)塊化的城市服務(wù)。

從這個(gè)角度來說，物業(yè)公司跨界環(huán)衛(wèi)其實(shí)相對比較容易。在環(huán)衛(wèi)市場成為新風(fēng)口的背景下，物業(yè)公司跨界環(huán)衛(wèi)似乎也是一種必然。據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月18日有3322家企業(yè)新增了環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，其中195家是物業(yè)相關(guān)企業(yè)，占2020年總量的6%；而在市場化項(xiàng)目獲取數(shù)量上，更是占據(jù)了最大比例（參見表一）。

雖然物業(yè)企業(yè)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域看起來已有一定的規(guī)模，但很多專業(yè)人士還是認(rèn)為，業(yè)企業(yè)短時(shí)間內(nèi)想在環(huán)衛(wèi)市場大有作為不太可能。他們認(rèn)為，對于整體的環(huán)衛(wèi)市場來說，6%并不是一個(gè)很大的比例。而且整體來看，進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場的物業(yè)企業(yè)多是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，中標(biāo)項(xiàng)目也多是一些小項(xiàng)目，服務(wù)年限在3年及3年以下，年服務(wù)金額在幾百萬到上千萬之間。

另外，前面E20的文章也指出，雖然與環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)內(nèi)容相似，但物業(yè)服務(wù)為toC或toB的模式，由使用者付費(fèi)；環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)是toG，由政府購買公共服務(wù)，政府付費(fèi)。不同的商業(yè)模式，導(dǎo)致雙方在項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營、管理以及企業(yè)發(fā)展路徑方面均會有所不同，環(huán)衛(wèi)企業(yè)對于政府需求的理解相對更具有優(yōu)勢。另外就是，物業(yè)服務(wù)的場景多為封閉環(huán)境，環(huán)衛(wèi)服務(wù)多為開放環(huán)境，不同的服務(wù)場景下，環(huán)衛(wèi)服務(wù)對服務(wù)質(zhì)量和管理的要求相對更高。因此，對于物業(yè)公司來說，在更好地理解政府要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)以及更具難度的人員管理方面，具有更多挑戰(zhàn)。

現(xiàn)實(shí)中，真正引發(fā)關(guān)注的是碧桂園、雅生活等一些頭部企業(yè)。它們背靠知名的房地產(chǎn)公司，財(cái)大氣粗，發(fā)展成熟。它們進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場，不僅僅是在自己物業(yè)服務(wù)之外進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸，而是通過并購的方式，直接將一些環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)納入麾下，比如：

文章開頭的世茂服務(wù)，在4月19日發(fā)布公告：擬以5.06億元收購2003年就已經(jīng)成立的深圳環(huán)衛(wèi)企業(yè)深兄環(huán)境67%的股權(quán)。

今年3月22日，雅生活發(fā)布公告，以總計(jì)約7.245億元的對價(jià)完成收購北京慧豐51%股權(quán)、陜西明堂60%股權(quán)及大連明日環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)51%的股權(quán)，并擬收購安徽宇潤51%的股權(quán)，同時(shí)戰(zhàn)略入股中航環(huán)衛(wèi)。

2020年10月，碧桂園生活服務(wù)接連發(fā)出公告，先后收購滿國康潔70%的股權(quán)和福建東飛60%的股權(quán)。而被收購兩家公司均為國內(nèi)環(huán)衛(wèi)市場的龍頭企業(yè)，均多次入選“環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域年度十大影響力企業(yè)”和“年度最具成長性服務(wù)企業(yè)”。

相對一些本地屬性的物業(yè)公司，這些物業(yè)頭部企業(yè)，業(yè)務(wù)遍布全國各地，同時(shí)擁有強(qiáng)大的資金實(shí)力及房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)同效應(yīng)，以及更成熟的企業(yè)發(fā)展、市場推廣和品牌營銷等經(jīng)驗(yàn)，是環(huán)衛(wèi)市場化企業(yè)的有力競爭對手。上海博德爾環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司（下文簡稱“博德爾”）相關(guān)負(fù)責(zé)人對作者表示，相對于其他跨界者來說，物業(yè)公司存在很大的跨界優(yōu)勢。物業(yè)企業(yè)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)行業(yè)能更加快速推進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)向城市管家方面轉(zhuǎn)變。

但也有受訪者認(rèn)為，以并購的手段進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場的跨界者，對于整個(gè)行業(yè)、市場和項(xiàng)目的理解，都需要一定的時(shí)間，特別是并購企業(yè)之間的融合，也存在不小的挑戰(zhàn)。

另外，因?yàn)榇祟惼髽I(yè)背靠房地產(chǎn)公司，多是在房地產(chǎn)市場發(fā)展遭遇瓶頸的背景下，承擔(dān)著房地產(chǎn)公司實(shí)現(xiàn)新興增長的愿景。如果房地產(chǎn)公司出現(xiàn)問題，其物業(yè)公司肯定也避免不了相應(yīng)的影響。如世茂集團(tuán)最近股債雙殺，顯露危機(jī)，就讓人不得不對其物業(yè)板塊業(yè)務(wù)的未來產(chǎn)生些許擔(dān)憂。

在E20研究院的統(tǒng)計(jì)中，如表一表二顯示，2016-2020年間，此類企業(yè)無論從年獲取項(xiàng)目還是年服務(wù)金額來看，都是逐年下降的趨勢。而在2020年1-10月份所拿項(xiàng)目僅占市場總份額的2%，中標(biāo)年服務(wù)金額僅占全部市場的0.31%。（具體可見：薛濤：“十四五”固廢行業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)趨勢前瞻）

市政綠化類企業(yè)

園林高級工程師、省級政府采購庫評標(biāo)專家張鵬曾在中國固廢網(wǎng)發(fā)表專題文章談到，相比物業(yè)企業(yè)，市政綠化類企業(yè)與環(huán)衛(wèi)企業(yè)在服務(wù)對象上，重合性更高，都是為地方政府服務(wù)，由政府購買服務(wù)，也均屬城管或建設(shè)部門分管。相比物業(yè)服務(wù)，市政綠化與環(huán)衛(wèi)服務(wù)都是開放向業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)和人員管理上，也具有很高的相似性。（具體可見：千億規(guī)?？善凇h(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)一體化運(yùn)營的三大增利點(diǎn)）

在綠化工作中，也會產(chǎn)生很多的綠化垃圾需要清理。綠化與環(huán)衛(wèi)服務(wù)合在一起，從效率上，也會高于單一的環(huán)衛(wèi)企業(yè)服務(wù)。特別在環(huán)衛(wèi)進(jìn)入市場化階段之后，一些園林綠化企業(yè)進(jìn)入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，同時(shí)一多地方政府在單一的環(huán)衛(wèi)服務(wù)采購之外，也加上了很多的其他服務(wù)內(nèi)容，其中就包括市政綠化。從21世紀(jì)初到現(xiàn)在，在一些地方政府和事業(yè)單位或者大學(xué)，綠化與環(huán)衛(wèi)都?xì)w屬于同一部門，進(jìn)行統(tǒng)一作業(yè)管理。有的地方政府甚至專門成立平臺公司，將園林綠化與環(huán)衛(wèi)服務(wù)納為一體。如2019年12月，由山東濰坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會全資控股的濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司正式成立，主營業(yè)務(wù)為園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政工程等。

編輯： 李丹