欠費不能停機(jī)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在舊地圖之外尋找出路

時間： 2022-08-01 09:21

來源：綠谷工作室

作者：全新麗

對于面臨挑戰(zhàn)的環(huán)保公司來說，要依靠風(fēng)控能力，想辦法在不那么好的年景中活下來，還要不忘憧憬好年景，繼續(xù)營造好自己的小天地。無論是苦練技術(shù)，還是降低成本，還是走產(chǎn)品化之路，都是要讓自己在好年景來臨時有好東西。

01 從金雞獨立到兩條腿走路

02 高質(zhì)量發(fā)展將重塑產(chǎn)業(yè)格局

03 尋路環(huán)境產(chǎn)業(yè)

04 結(jié)語

《地方政府延期付款，環(huán)保公司成刀尖上的舞者》一文發(fā)布后，有不少人表達(dá)相同的看法。

一位污水處理廠廠長說：我們廠還好，但是我們在甘肅、內(nèi)蒙有幾個項目公司，欠款很嚴(yán)重。當(dāng)?shù)刎斦蜎]啥錢，運行了三四年，一年就給點電費。合同履行情況還是差得遠(yuǎn)。我們這里也不行了，前幾年是預(yù)撥水費，現(xiàn)在也慢慢開始拖欠了，基本上是半年，財政受疫情影響太大。

一位律師說：很有同感，因為前一天正好和環(huán)保系統(tǒng)某領(lǐng)導(dǎo)討論到這個問題。某縣政府指定一家環(huán)保公司對某化工錳渣庫滲濾液處理站項目進(jìn)行建設(shè)和運營（原企業(yè)已經(jīng)死掉無力處理），運營費用由環(huán)保公司墊付。該公司多次向縣政府請示，鑒于環(huán)境壓力、資金壓力大，請示對項目撤場移交并懇請結(jié)算相關(guān)費用，縣政府一直沒有答復(fù)?，F(xiàn)在環(huán)保公司騎虎難下。主要是政府現(xiàn)在沒錢，訴訟這條路很難走。但環(huán)保公司也撐不下去，還不敢撂挑子。你一撂挑子，馬上就被抓住把柄。

一位環(huán)保公司高管說：趨勢就是這樣，覆巢之下安有完卵？但總還有一些企業(yè)能挺過去，主要靠自己的風(fēng)控能力。

從金雞獨立到兩條腿走路

E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人傅濤認(rèn)為，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在支付路徑上有兩個責(zé)任主體，一個是地方政府，一個是工業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)在僅僅靠責(zé)任主體的支付，不足以支撐產(chǎn)業(yè)，尤其是政府支付，賬期延長，鍋多與蓋少的矛盾加劇。

他認(rèn)為，雖然地方政府比原來任何時候都有錢，但是在靈活支配收入上比任何時候都少，地方政府在公共服務(wù)的采購上變得拮據(jù)，因為項目越來越多。這兩年，延期支付的問題因為疫情暴露得更多。

環(huán)保的本意是要為政府、工廠、園區(qū)做無害化服務(wù)，處理污水、垃圾。

傅濤說：“產(chǎn)業(yè)之初，擴(kuò)張領(lǐng)土的時候，想象空間很大。那時候，相當(dāng)于政府兜里有10塊錢，但手上的活兒只需要5塊錢，那就有辦法；現(xiàn)在政府兜里有100塊錢，但活兒是200塊錢才能干完的，錢就不夠了?！?/span>

這200塊錢的活兒個個都有名頭，而環(huán)保只是其中一個，在地方政府眼里，環(huán)保甚至是重要性靠后的一個。

傅濤認(rèn)為，環(huán)保不應(yīng)該是只做末端處理的，如果只做末端，命運早在三五年前就已經(jīng)注定。得兩條腿走路，得創(chuàng)造價值。

比如垃圾焚燒，就是兩條腿走路，走得就更好。

垃圾焚燒是唯一一個60%是價值服務(wù)，40%是政府無害化服務(wù)的領(lǐng)域。它也面臨著政府的垃圾處理費給得少，補(bǔ)貼退坡問題。但是政府的補(bǔ)貼少了，垃圾焚燒企業(yè)就努力提高發(fā)電效率，一噸垃圾原來發(fā)電200度，現(xiàn)在發(fā)電300度，就彌補(bǔ)了不足，所以這個行業(yè)蒸蒸日上，快速發(fā)展。

如果收入完全是靠政府付費，政府沒錢的時候，那環(huán)保公司就也掙不到錢。

混高質(zhì)量發(fā)展將重塑產(chǎn)業(yè)格局

以前我們評價一個環(huán)境設(shè)施的好壞，只看它的排放標(biāo)準(zhǔn)，這是溫飽時代、小康時代的邏輯，我們的社會現(xiàn)在的主要發(fā)展邏輯是高質(zhì)量發(fā)展，這樣來看，環(huán)境產(chǎn)業(yè)內(nèi)的洗牌是必然的。

就以污水處理領(lǐng)域來說，原來我們是只有一個跑道，標(biāo)準(zhǔn)也一樣，所以競爭就是在同樣的賽道上比拼，大家都很緊張，收益率持續(xù)走低，現(xiàn)金流繃得很緊，政府只要拖延支付，企業(yè)就有可能會垮臺。

但是企業(yè)家的本能是發(fā)現(xiàn)價值、定義價值、實現(xiàn)價值。傅濤認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣在回答什么是高質(zhì)量，高質(zhì)量的核心就是定義跟環(huán)保有關(guān)的美好，為了這美好的目標(biāo)，做你應(yīng)該做的事情，得到你應(yīng)該得到的收益。

比如說把污水處理廠建成了公園也好，建成了婚紗攝影基地也好，建成了科技示范基地也好，它都不是無害化，而是一種衍生服務(wù)。

如果你只做無害化，的的確確就是在刀尖上跳舞，越來越窄，越來越銳，一不小心就掉下來了。

簽了合同必須要履約，但哪怕地方政府不賴賬，只是晚點支付，比如賬期3個月、6個月，這對環(huán)保公司來說，就意味著幾個月的財務(wù)成本，就要墊錢。這錢是從銀行借的，就會產(chǎn)生利息。政府不彌補(bǔ)利息，那么環(huán)保公司本來能掙到的5%~10%，現(xiàn)在就會變成持平，甚至?xí)潛p。

環(huán)保任務(wù)并沒有完成，還有很多地方?jīng)]治理到位，雨水、土壤、海洋……但政府已經(jīng)沒有能力去支付更多的公共服務(wù)。

環(huán)保無法按照原來路徑去走，呼吁加強(qiáng)嚴(yán)監(jiān)管的作用有限，因為一些地方政府公務(wù)員的工資都快發(fā)不出來了，同時有太多事項需要用錢。

所以，環(huán)保公司的發(fā)展出路其實就兩條，一個是控制好成本，用科技水平、智能化水平、精細(xì)化管理釋放空間。

編輯：李丹

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