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薛濤:長(zhǎng)期性多重利空,環(huán)保黃金期已結(jié)束,何以破局

時(shí)間: 2023-07-31 09:17

來(lái)源: 中國(guó)水網(wǎng)

作者: 薛濤

  過(guò)去的 30 年,尤其是近20年,是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的黃金期,許多環(huán)保企業(yè),特別是從事PPP相關(guān)業(yè)務(wù)的環(huán)保企業(yè)得到了比較大的紅利。但天下無(wú)不散的宴席。多起PPP暴雷事件,推倒了多米諾骨牌,讓環(huán)保行業(yè)長(zhǎng)期的隱患問(wèn)題一觸即發(fā)。

  該如何理解過(guò)去20年中國(guó)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的黃金期的出現(xiàn)?它得益于哪些因素?當(dāng)黃金發(fā)展期結(jié)束,環(huán)保企業(yè)未來(lái)又該怎么破局?

  過(guò)去的 30 年,尤其是近20年,是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的黃金期,許多環(huán)保企業(yè),特別是從事PPP相關(guān)業(yè)務(wù)的環(huán)保企業(yè)得到了比較大的紅利。

  但天下無(wú)不散的宴席。多起PPP暴雷事件,推倒了多米諾骨牌,讓環(huán)保行業(yè)長(zhǎng)期的隱患問(wèn)題一觸即發(fā)。薛濤表示,其實(shí)環(huán)保行業(yè)在 PPP 被叫停之前,就已經(jīng)進(jìn)入了一段發(fā)展困難時(shí)期。

  分析行業(yè)周期可以發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保行業(yè)其實(shí)已經(jīng)走向了萎縮和靜態(tài),而中國(guó)環(huán)保行業(yè)總體面的發(fā)展30年黃金期后如能持續(xù),這其實(shí)并不符合客觀規(guī)律。

  那么該如何理解過(guò)去20年中國(guó)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的黃金期的出現(xiàn)?它得益于哪些因素?當(dāng)黃金發(fā)展期結(jié)束,環(huán)保企業(yè)未來(lái)又該怎么破局?

  看點(diǎn)速遞

  01

  行業(yè)的發(fā)展黃金期一定是資本化的黃金期,任何一個(gè)行業(yè)歷經(jīng)資本化才能獲得巨大紅利,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的快速發(fā)展以及個(gè)人收入的快速提高。

  02

  PPP在中國(guó)大概分為兩個(gè)類型,其中一類是2014年-2018年左右墊資的工程類 PPP項(xiàng)目。這一類是虛火,持續(xù)4年就開(kāi)始破滅了,因?yàn)樗纳虡I(yè)模式有問(wèn)題,它的大起大落其實(shí)沒(méi)有根本性地改變環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),只是一次不正常的能量巨大的擾動(dòng),類似疫情三年對(duì)地方財(cái)政的擾動(dòng)。

  03

  事實(shí)上,環(huán)保行業(yè)的商業(yè)模式當(dāng)前已經(jīng)到了快速衰減期,BOT的擴(kuò)張已經(jīng)到了生命的后半段甚至終點(diǎn)。在這種情況下,所有受益于這一模式的上下游都會(huì)坍縮,這是當(dāng)前環(huán)保行業(yè)下行的根本原因之一。環(huán)保行業(yè)下行的第二個(gè)原因在于隨著房地產(chǎn)行業(yè)走向下行,地方政府支付能力下降,依賴于地方財(cái)政的環(huán)保行業(yè)日子當(dāng)然不再好過(guò)。

  04

  工程套利型的工程公司沒(méi)有技術(shù)含量,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程走向尾聲,城鎮(zhèn)人口增速減緩,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求逐漸飽和,房地產(chǎn)行業(yè)回血困難,工程公司投入基礎(chǔ)設(shè)施的資金回報(bào)率越來(lái)越低,工程套利型公司將走向終局,或在未來(lái)3-5年間退出環(huán)保行業(yè)。

  05

  持有運(yùn)營(yíng)性資產(chǎn)的大型環(huán)保企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)富增長(zhǎng)會(huì)變得非常艱難,但這些公司的生存情況還是比較安穩(wěn)的。

  06

  工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域和市政環(huán)保領(lǐng)域最大的區(qū)別是,市政領(lǐng)域一旦靜態(tài),它只有效率優(yōu)化的空間,而工業(yè)領(lǐng)域是每 5 年就有結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的環(huán)保治理空間,很多應(yīng)用層面的工業(yè)領(lǐng)域是不斷在變化的,并且在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下變化更加頻繁和迅速。所以工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域總量雖小,卻是一個(gè)日新月異的市場(chǎng)。

  07

  工業(yè)領(lǐng)域的另一優(yōu)勢(shì)在于工業(yè)領(lǐng)域幾乎都有資源化的機(jī)會(huì)。工業(yè)領(lǐng)域的污染物是從原料中來(lái)的,而且環(huán)保企業(yè)憑借在環(huán)保領(lǐng)域的一些特殊技術(shù)應(yīng)用達(dá)到一定層次,從而在工業(yè)領(lǐng)域工藝中占據(jù)特殊的交叉性優(yōu)勢(shì)地位的現(xiàn)象很常見(jiàn),所以環(huán)保企業(yè)在工業(yè)協(xié)同、綠色化、循環(huán)化與資源化中都有較大的空間。

  08

  技術(shù)型環(huán)保公司的生存和發(fā)展還要注重材料學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、熱能與電力等交叉學(xué)科的應(yīng)用。正如華為看重?cái)?shù)學(xué)一樣,環(huán)保公司逐漸認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)學(xué)科對(duì)環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)能力提升的影響力。優(yōu)秀的環(huán)保公司技術(shù)公司都不是悶頭搞技術(shù)研發(fā),它們也積極從外部尋找足夠的基礎(chǔ)學(xué)科來(lái)支撐其研發(fā)能力。

  01為何環(huán)保行業(yè)黃金發(fā)展期結(jié)束了?

  眾所周知,習(xí)總書記上任以來(lái),國(guó)家高度重視綠水青山的建設(shè),迎來(lái)了環(huán)保行業(yè)發(fā)展的黃金期。從習(xí)總書記到時(shí)任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧,都在環(huán)保督察、生態(tài)修復(fù)、黑臭水體垃圾分類等方面加強(qiáng)了環(huán)境治理力度,整個(gè)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展欣欣向榮。

  環(huán)保行業(yè)在中國(guó)生根發(fā)芽大約已有三十年,但環(huán)保行業(yè)發(fā)展黃金期真正啟動(dòng)是在2003年左右,這一年也是 E20 發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵一年——E20在2000 年成立,當(dāng)時(shí)還叫中國(guó)水網(wǎng),2003 年在清華大學(xué)開(kāi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)——水業(yè)政策研究中心,研究特許經(jīng)營(yíng)(點(diǎn)擊查看更多:中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)雜志:與卓越同行 E20二十年筑夢(mèng)環(huán)境)。

  薛濤分析,事實(shí)上,所有行業(yè)的發(fā)展黃金期一定是資本化的黃金期,任何一個(gè)行業(yè)歷經(jīng)資本化才能獲得巨大紅利,從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)的快速發(fā)展以及個(gè)人收入的快速提高。例如房地產(chǎn)行業(yè),“房改”讓房地產(chǎn)行業(yè)走上了資本化道路,帶來(lái)了房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)者人均收入的飆升,也帶來(lái)了房地產(chǎn)、建筑與建筑設(shè)計(jì)等各種相關(guān)行業(yè)發(fā)展的黃金20年。哪怕房地產(chǎn)行業(yè)最近坍縮了,但它的從業(yè)者人均收入還是比環(huán)保行業(yè)高很多,因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)的資本化程度較我們更高。

  國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司中,人均收入最高的是北控、首創(chuàng)和光大三家上市公司。這三家上市公司人均收入高的原因本質(zhì)上并不是僅僅因?yàn)樗鼈兪巧鲜泄?,而是因?yàn)樗鼈儤I(yè)務(wù)模式里資本化最徹底,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比中市場(chǎng)化水平最高,最終達(dá)成業(yè)績(jī)一直最好。每年的中國(guó)水業(yè)/固廢十大影響力企業(yè)的評(píng)選中,這三家公司總能占據(jù)前排。分析它們的財(cái)務(wù)報(bào)表可發(fā)現(xiàn),這三家上市公司員工平均待遇最高,而一家公司待遇高的最大原因是市場(chǎng)化程度高同時(shí)人均利潤(rùn)高,高人均利潤(rùn)的業(yè)務(wù)模式方面的原因是公司資本化和金融化程度高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力角度的原因是市場(chǎng)化機(jī)制高。

編輯: 趙凡

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薛濤

目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng),北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家,世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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