4月初，陜西省生態(tài)環(huán)境廳公布延安市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目處理規(guī)模調(diào)整為1300噸/日，是3月時(shí)公示的650噸/日的兩倍。也是在3月間，陜西渭南市中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目開工、華陰生活垃圾焚燒項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評受理公示。這些都是《陜西省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2030年）》中的規(guī)劃項(xiàng)目。而按照此規(guī)劃及動(dòng)態(tài)調(diào)整，未來陜西或?qū)⒔ㄔO(shè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目有46個(gè)，日處理總規(guī)模38580噸。

4月初，陜西省生態(tài)環(huán)境廳公布延安市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目處理規(guī)模調(diào)整為1300噸/日，是3月時(shí)公示的650噸/日的兩倍。也是在3月間，陜西渭南市中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目開工、華陰生活垃圾焚燒項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評受理公示。這些都是《陜西省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2030年）》中的規(guī)劃項(xiàng)目。而按照此規(guī)劃及動(dòng)態(tài)調(diào)整，未來陜西或?qū)⒔ㄔO(shè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目有46個(gè)，日處理總規(guī)模38580噸。

起大早趕晚集  2019年迎來第一波項(xiàng)目投運(yùn)

據(jù)了解，陜西省一直是以垃圾填埋為主、焚燒發(fā)電為輔的方式處理生活垃圾。截至2019年底，陜西省建成垃圾填埋處理設(shè)施124座（其中市縣級垃圾處理場99座），實(shí)現(xiàn)了縣級級以上城市全覆蓋。而2019年后，陜西的生活垃圾焚燒項(xiàng)目才真正迎來第一波投運(yùn)潮。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，陜西的垃圾焚燒開始時(shí)間并不晚。

2007年9月，由陜西萬泉投資有限公司承建的咸陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠開工建設(shè)，這是陜西省第一個(gè)，也是當(dāng)時(shí)西北第一個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目。但因?yàn)槠髽I(yè)資金困難以及鄰避問題，項(xiàng)目曾經(jīng)歷8年停滯，2010年11月才重新開工建設(shè)。2014年8月最終建成。2015年5月開始試運(yùn)行，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1500噸。隨后再次因?yàn)猷彵軉栴}而于2016年10月停止試生產(chǎn)，進(jìn)行提標(biāo)改造，并決定遷建。

2018年5月，經(jīng)過一次流標(biāo)后，遷建項(xiàng)目第二次招標(biāo)，北京北控環(huán)保工程技術(shù)有限公司成為遷建項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商。項(xiàng)目新址位于西咸新區(qū)秦漢新城，2019年11月1日正式投運(yùn)，日處理能力增加到3000噸，成為陜西投運(yùn)規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

或許其坎坷的經(jīng)歷給管理者帶來了不小的壓力，期間，在國家政策的推動(dòng)下，陜西也出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)省內(nèi)生活垃圾焚燒加速發(fā)展，但相比全國的垃圾焚燒市場發(fā)展，還是有些“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”。

2016年，國家推出《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2851號），規(guī)劃中提出“到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，陜西省到2020年采用焚燒技術(shù)處置的生活垃圾達(dá)到0.75萬噸/日”。

2017年，陜西發(fā)布《陜西省“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出：推進(jìn)生活垃圾分類，重點(diǎn)開展廢棄包裝物、餐廚垃圾、園林垃圾、糞便無害化處理和資源化利用，鼓勵(lì)生活垃圾焚燒發(fā)電。

2018-2019年，陜西一口氣批復(fù)了興平、洋縣、蒲城縣項(xiàng)目，以及咸陽城鄉(xiāng)生活焚燒項(xiàng)目和漢中、銅川、乾縣、延安等地項(xiàng)目。2019年，西咸新區(qū)、西安藍(lán)田項(xiàng)目正式投運(yùn)，開啟陜西生活垃圾焚燒第一波投運(yùn)歷史。

2020年，陜西發(fā)改委發(fā)布《陜西省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2030年)》，對生活垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展布局、保障措施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。計(jì)劃到2030年，陜西全省將累計(jì)規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目41個(gè)，建成投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到34930噸/日，焚燒發(fā)電處理垃圾量占應(yīng)處理量的 68%。

同年，洋縣、高陵、鄠邑、咸陽、富平、榆林也相繼投運(yùn)，西安的日處理規(guī)模接近一萬噸。

12項(xiàng)目投產(chǎn)  日處理總規(guī)模約為14950噸

根據(jù)作者統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿時(shí)，陜西已經(jīng)有12個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目投產(chǎn)，總投資將近80億元，共計(jì)日處理規(guī)模為14950噸，總投資約79億元。如下表：

12個(gè)項(xiàng)目中，有5個(gè)單體日處理規(guī)模過千噸，其中西安含西咸新區(qū)共有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，每個(gè)項(xiàng)目均超過2000噸/日，處理垃圾焚燒總規(guī)模接近萬噸，達(dá)到9750噸，約為陜西已投運(yùn)規(guī)模的2/3。

其余已投運(yùn)市級地區(qū)有咸陽、渭南、銅川、漢中和榆林，寶雞、延安、安康、商洛四市尚無項(xiàng)目投運(yùn)。

投運(yùn)項(xiàng)目中，銅川、咸陽、彬州、洋縣海創(chuàng)環(huán)保能源公司均是海螺創(chuàng)業(yè)旗下安徽海創(chuàng)綠能的全資子公司。榆林綠能新能源有限公司則是由陜西國源環(huán)保和榆林城投及榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、杭州錦環(huán)投資等合資成立，國源環(huán)保為大股東，占股44.2%。國源環(huán)保原為陜西環(huán)保集團(tuán)旗下全資子公司，后被偉明環(huán)保收購了66%的股權(quán)。今年2月份完成股權(quán)變更，偉明環(huán)保成為國源環(huán)保的控股股東。

其他幾個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目則分別被光大環(huán)境、中國環(huán)境保護(hù)、康恒環(huán)境、北控環(huán)保獲得。

在所有已投運(yùn)項(xiàng)目中，光大環(huán)境以近3250噸/日的規(guī)模力拔頭籌，北控環(huán)保和中國環(huán)境保護(hù)分列二三。

待建項(xiàng)目34個(gè)  總投資額超百億元

據(jù)陜西商《十年規(guī)劃》和網(wǎng)上可查資料顯示，在已投運(yùn)項(xiàng)目之外，陜西省目前已啟動(dòng)和在建項(xiàng)目，加上2030年之前規(guī)劃開工項(xiàng)目共計(jì)有34個(gè)，可統(tǒng)計(jì)的總投資額超過109億元。如參考其他項(xiàng)目投資，預(yù)估總投資或超過130億。

編輯： 趙凡