時間： 2024-07-09 10:13
來源： 央視中國之聲
作者： 薛濤
今年以來，有越來越多的人參與到以舊換新的熱潮里，換車、換手機、換家具等。舊家電、舊手機該如何處置？是送去專門的回收網點，還是工作人員上門回收？除了大城市外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否支持以舊換新？補貼力度如何？如何打通消費品以舊換新的最后一公里？
消費品以舊換新的最后一公里物理上既包含深入到社區(qū)的家電回收點，概念上還包含通過新技術、新模式、新手段建立長期的消費品循環(huán)回收系統(tǒng)，二者互為補充。
針對這些問題，央視中國之聲對國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超、E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤等人進行采訪。
據央視中國之聲報道，今年以來，有越來越多的人參與到以舊換新的熱潮里，換車、換手機、換家具等。然而這其中也不乏有一些人，他們表示自己非常想參與以舊換新，但是卻不知道這個舊家電、舊手機該如何處置？是送去專門的回收網點，還是等著工作人員上門回收？除了大城市之外，一些小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支不支持以舊換新呢？那如果支持這補貼的力度又如何呢？
針對這些問題，最近全國多地都在組織以舊換新活動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，加快回收網點建設，降低換新的門檻，優(yōu)化消費者的體驗。那么到底該如何來打通消費品以舊換新的最后一公里呢？
總臺中國之聲記者周堯對此進行報道：
在安徽蕪湖灣子區(qū)花橋鎮(zhèn)的社區(qū)廣場，不少居民在現場咨詢家電補貼政策。村民宋金花打算以舊換新一臺電視，以前因為舊電視舍不得扔，商場也沒精力跑。來到家門口的工作人員給她耐心講解了補貼流程。
宋金花：“我們年齡大了，不怎么會搞，工作人員把補貼給我們講的清清楚楚，手續(xù)也都辦好了?！?/p>
在河北省石家莊市欒城區(qū)，社區(qū)通過設置活動咨詢點、安裝維修點等措施，提供以舊換新貼心服務，并通過講解幫助廣大消費者了解相關優(yōu)惠補貼政策。石家莊市欒城區(qū)隆安社區(qū)相關負責人陳世國表示，調研中他們發(fā)現很多居民對于收舊的渠道存在困惑，因此建立深入社區(qū)的舊產品回收渠道，才是打通以舊換新最后一公里的關鍵所在。
陳世國：“通過將廢舊家電等再生資源回收網點納入小修小補中，進一步暢通并規(guī)范了舊產品的回收渠道。同時，我們也持續(xù)推動廢舊家電回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)、街道共同建立長效合作機制，為市民和消費者們提供便捷高效的上門回收服務。”
在國家以舊換新的政策推動下，各地不僅加大組織以舊換新進縣域鄉(xiāng)村的活動力度，相關企業(yè)和電商平臺也開始紛紛布局縣域市場，拓展業(yè)務覆蓋范圍。當前，商務部牽頭建立了18部門參與的推動消費品以舊換新工作協(xié)調體系，推動相關部門出臺財稅、金融等系列政策措施，形成組合包。
例如，在財稅政策方面，出臺汽車以舊換新補貼實施細則，明確資源回收企業(yè)反向開票等具體措施。在金融政策方面，出臺調整汽車貸款最高發(fā)放比例、要求提前還款免收違約金等優(yōu)惠措施。
最新數據顯示，今年1月至5月，設備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻超過50%。1到5月份，主要電商平臺家電以舊換新銷售額增長超過80%，以舊換新成為推動家電消費增長的重要因素，消費品以舊換新階段性成效凸顯。
據國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，截至目前，由國家發(fā)展改革委牽頭，21家部門和單位參與的推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新部際聯席會議制度正式建立。
李超表示：“截至到目前，政策體系已經基本構建完成，資金支持正在逐步落實，標準制定工作也在加快推進。今年擬制定修訂的129項國家標準已經全部立項，節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域的標準正在進一步完善。”
除了要打通以舊換新在物理上、距離上的最后一公里之外，在以舊換新的過程當中，打通環(huán)節(jié)上的最后一公里也尤為重要。比如說舊產品收回來之后，如何發(fā)揮更大的價值，讓新舊消費品能夠循環(huán)起來？
作為消費品以舊換新的重要環(huán)節(jié)，收舊對換新工作的推進發(fā)揮著至關重要的作用。今年以來，各大城市加快再生資源回收體系建設。
記者在上?？吹剑數赝ㄟ^街道社區(qū)設立線上線下回收平臺的方式，打通以舊換新的最后一公里。家住上海浦東的王阿姨一直想要重新裝修住了30年的老房子，但是家里的舊電器、舊家具成了她最大的難題。最近，小區(qū)里設置了家電回收服務點，讓王阿姨的困難迎刃而解。
王阿姨：“有了這樣一個服務點，對我們年紀老的很方便?！?/p>
除了定時回收點，在社區(qū)15分鐘生活圈內，上海還探索設置固定的回收惠民服務點。記者在現場看到，這里有獨立的服務區(qū)、分類存放區(qū)，居民家里有閑置家電的可以隨時拿來售賣。不僅如此，記者還在附近街道看到了可回收物、二手循環(huán)驛站、二手圖書、玩具、大件家電等都可以寄賣。陸女士說，現在她沒事兒就喜歡和鄰居到這里逛一逛。
陸女士：“換錢也可以，換物也可以，然后有的東西性價比也蠻高的，所以我們就蠻愿意過來看看。以前一般是家電換了才會想到把舊的賣了?，F在就是我實時這邊更新掉處理了之后，我覺得價格合適，我馬上就可以買進，加快了更換的頻率?！?/p>
據了解，上海今年將建成300個升級版惠民回收服務點，兼顧資源循環(huán)利用展示，二手閑置物品交換或交易功能，到2025年計劃累計建成800個。不僅城市在發(fā)力，在縣域鄉(xiāng)村，回收服務產業(yè)鏈也在加速延伸。鄭俊是一家二手回收平臺的回收工程師，不久前，他跟著企業(yè)拓展縣域市場的步伐回到了老家即墨。
鄭?。骸按笠?，你有幾個手機要賣知道嗎？”
大姨：“兩個手機過時了。”
鄭?。骸斑@手機給您看完了，還能值160塊錢，你看這個價格行不行？”
編輯： 李丹
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業(yè)大學環(huán)境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術應用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員，環(huán)境部“污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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