時間： 2024-09-09 11:18
來源： 上海證券報
作者： 張問之
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出要“健全綠色低碳發(fā)展機制”，如何貫徹落實相關(guān)部署？具體到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有哪些新的機遇？企業(yè)需要采取哪些措施落實？
E20研究院執(zhí)行院長薛濤在接受上海證券報記者采訪時直言，環(huán)保上市公司要注重技術(shù)、創(chuàng)新（資源化、模式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、低碳）突破，其他上市公司要看是否符合綠色化方向，要關(guān)注智慧化新型基礎設施的變量。
后附薛濤、金鐸等做客"上證圓桌"的內(nèi)容分享。
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》）提出要“健全綠色低碳發(fā)展機制”，如何貫徹落實相關(guān)部署？具體到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有哪些新的機遇？企業(yè)需要采取哪些措施落實？
“綠色理念、科技依托、法治和市場配置等，將對綠色低碳發(fā)展產(chǎn)生長期的根本性影響。”E20研究院執(zhí)行院長薛濤在接受上海證券報記者采訪時直言，環(huán)保上市公司要注重技術(shù)、創(chuàng)新（資源化、模式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、低碳）突破，其他上市公司要看是否符合綠色化方向，要關(guān)注智慧化新型基礎設施的變量。
在薛濤看來，首先，跳出環(huán)?？喘h(huán)保，比如從工業(yè)制造業(yè)角度看環(huán)保，從化工、冶金等的生產(chǎn)工藝全過程來看環(huán)保，將一部分適宜的“無害化”轉(zhuǎn)為“資源化”，將末端治理改為全過程伴隨，甚至開發(fā)出某種新技術(shù)來實現(xiàn)環(huán)保企業(yè)的蛻變升級。其次，數(shù)智技術(shù)總體都會促進綠色低碳發(fā)展，環(huán)保企業(yè)也要積極運用它。最后，環(huán)保企業(yè)可以關(guān)注其下游客戶的集群現(xiàn)象，有的放矢，關(guān)注某類工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或者升級趨勢，提前布局。
細分賽道來看，市政領域，水資源的剛性約束和水資源費改稅等措施，都對再生水提出需求，這是未來市政水務投資領域的一個機會，包括園區(qū)水管理。其次，碳排雙控約束，必將帶來城市資源基礎設施的新格局，也是水務和固廢投資公司的擴展機遇。
此外，農(nóng)村環(huán)境治理也有望帶來改善?！稗r(nóng)村環(huán)境治理成為難題的原因是無組織形態(tài)的制約，‘有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營’的推進，必然帶來組織形態(tài)的集約性提升，也將改善配套環(huán)境治理和資源化的堵點?！毖毖浴?/p>
附：薛濤、金鐸等做客上證圓桌：健全綠色低碳發(fā)展機制，企業(yè)面臨哪些新機遇？
主持：
覃秘 荊淮僑 聶林浩 張問之 王喬琪
圓桌嘉賓：
平煤神馬集團黨委書記、董事長 李 毛
北方稀土黨委書記、董事長 劉培勛
湖北碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理 何昌福
瀚藍環(huán)境總裁 金 鐸
E20研究院執(zhí)行院長 薛 濤
華寶基金可持續(xù)發(fā)展投資部基金經(jīng)理 徐 欣
興證全球基金投資經(jīng)理 劉一鋒
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全綠色低碳發(fā)展機制”。如何貫徹落實《決定》作出的相關(guān)部署？走綠色低碳發(fā)展之路，企業(yè)面臨哪些新機遇？本期“上證圓桌”邀請平煤神馬集團黨委書記、董事長李毛，北方稀土黨委書記、董事長劉培勛，湖北碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理何昌福，瀚藍環(huán)境總裁金鐸，E20研究院執(zhí)行院長薛濤，華寶基金可持續(xù)發(fā)展投資部基金經(jīng)理徐欣，興證全球基金投資經(jīng)理劉一鋒，對上述議題展開探討。
一系列措施推動綠色低碳發(fā)展
上海證券報：《決定》作出的相關(guān)部署將如何助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公司走綠色低碳發(fā)展之路？
李毛：《決定》提出“實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”“構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系”，這不僅為平煤神馬集團高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，也為平煤神馬集團在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機、構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了清晰的路徑，更為平煤神馬集團高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支持和制度保障。作為一家立足于能源化工的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營的國有特大型集團，助力實現(xiàn)“雙碳”目標，是平煤神馬集團的責任擔當和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
劉培勛：《決定》提出“構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系”，這對強化碳市場的規(guī)范引領、有序擴大碳市場的行業(yè)覆蓋具有重要意義。相關(guān)部署力度大、舉措實、含金量高，我們將堅決貫徹落實。近年來，北方稀土在減少碳排放方面取得了長足進步。今年4月，由中國稀土學會、包鋼（集團）公司牽頭，北方稀土配合籌建的國內(nèi)首創(chuàng)稀土領域EPD平臺在北京上線，為更多同行探索“綠色低碳”發(fā)展提供了借鑒。6月，北方稀土建設的稀土行業(yè)首個碳排放核算平臺通過了中國稀土學會組織的技術(shù)鑒定。北方稀土將不斷在高端化、綠色化、智能化發(fā)展上發(fā)力，在節(jié)能降碳的同時，全力以赴推進磁性材料、儲氫材料研究的深度和廣度。
何昌福：實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，須制定和實施一系列支撐政策、保障制度、標準體系、統(tǒng)計核算體系等，從而形成一套完整系統(tǒng)的發(fā)展機制?！稕Q定》提出“完善生態(tài)文明基礎體制”，這是基礎前提，包括有關(guān)生態(tài)文明的法律法規(guī)、政策標準、監(jiān)管機制等，為生態(tài)文明建設提供有力的制度保障，明確各方責任和義務，規(guī)范行為主體在生態(tài)文明方面的行為。《決定》提出“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”，分別對應減少碳排放、污染物排放，加強綠化和推動經(jīng)濟發(fā)展。須采取綜合性措施，包括完善碳市場交易制度，推廣清潔能源、節(jié)能減排、生態(tài)修復，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
編輯： 李丹
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學兼職教授，沈陽工業(yè)大學環(huán)境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術(shù)應用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領域?qū)＜?，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員，環(huán)境部“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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