時間: 2018-01-03 18:39
來源: E20環(huán)境平臺
作者: E20學(xué)習(xí)十九大小組
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?;谡握_的創(chuàng)新,還必須做到行動正確。要把對人民群眾的忠誠體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)上,又要時刻讓人民群眾感知到。
在政治正確的前提下,要堅持創(chuàng)新。在黨的十八屆五中全會上,中國共產(chǎn)黨首次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。居于首位的創(chuàng)新,不僅是發(fā)展全局的核心,更是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
十八大以來,為了不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,中國共產(chǎn)黨推出了1500多項改革舉措。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要從中低端邁向中高端,根本出路就在創(chuàng)新。人民網(wǎng)發(fā)文專門論述創(chuàng)新時說:只有創(chuàng)新,才能從根本上解決我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;才能從根本上解決我國發(fā)展動力不足、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等急迫問題;只有創(chuàng)新,才能增強我國發(fā)展能力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益開拓廣闊空間,推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,創(chuàng)新面臨的普遍困惑是,如何把握創(chuàng)新與規(guī)則的關(guān)系。每一個規(guī)則都有約束、有底線、有紅線,真創(chuàng)新不可能規(guī)規(guī)矩矩,有可能跨越底線,踩到紅線。比如最早進(jìn)行私有化改革的江蘇省華西村,在當(dāng)時的政治體制和政治背景下完全是違法的,可就是這種突破政治紅線的創(chuàng)新實踐,正好符合了后來實行改革開放的變革方向,符合政治正確,并最終得到小平同志及中央的政治認(rèn)可,成為全國推廣的典型代表。
十六大以來,我們黨就高度重視和提倡全民創(chuàng)新?,F(xiàn)在,國家正走進(jìn)一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的美好時代,也恰是環(huán)境產(chǎn)業(yè)深刻重構(gòu)的時代。特別是十八大以來,環(huán)境領(lǐng)域政策的出臺頻度更是高于以往,無論是國家財政投入、稅收政策,金融貸款、人才培養(yǎng)、戶口落地,還是產(chǎn)權(quán)處置方式等各方面,都給予了許多鼓勵和優(yōu)惠政策,目的就是激發(fā)和保護(hù)自主創(chuàng)新的活力。當(dāng)前的價格改革、PPP、政府環(huán)境監(jiān)測、地方水質(zhì)監(jiān)測等許多政策也在不斷調(diào)整之中,這些變革與創(chuàng)新,也正在影響著幾乎所有的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個新的階段。
生態(tài)文明建設(shè)納入統(tǒng)籌推進(jìn)的“五位一體”總體布局后,實際上也是在重新構(gòu)建一個全新的價值體系。“綠水青山就是金山銀山”被寫入黨章并作為實現(xiàn)生態(tài)文明的基本路徑,今后能不能少花政府的錢,或者不花政府的錢就能完成生態(tài)治理,將成為未來環(huán)境產(chǎn)業(yè)不斷探索和創(chuàng)新實踐的重心。
基于政治正確的創(chuàng)新,還必須做到行動正確。許多政策,出發(fā)點也是好的,也符合正確的政治性,但在執(zhí)行過程中,如果行動不正確,不能充分調(diào)動群眾參與,就不會得到群眾的理解和接受。行動正確需要方法正確,既要把對人民群眾的忠誠體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)上,又要時刻讓人民群眾感知到。行動正確的創(chuàng)新,才能得到人民群眾的認(rèn)可,執(zhí)行起來才沒有阻力。
習(xí)近平總書記上任以來,一方面為大家構(gòu)建中國夢藍(lán)圖,喚起人民群眾對美好生活的向往;另一方面又通過大力反腐,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,確保黨與人民群眾始終站在一起,以獲得人民群眾的意愿共鳴,所以可以突破阻力、大刀闊斧地推行相應(yīng)改革。在環(huán)保方面也一樣雷厲風(fēng)行,近兩年黨和國家果斷關(guān)閉污染工廠,用實際行動維護(hù)守法經(jīng)營企業(yè)的市場公平,維護(hù)更廣大人民群眾的生態(tài)利益,最終的目的也是為了走出一條綠色發(fā)展的創(chuàng)新路。
創(chuàng)新,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展事業(yè)的主旋律。在政治正確的前提下,我們環(huán)境產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵在于瞄準(zhǔn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),用正確的方法和正確的行動,落地“兩山論”,迎接環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0時代的到來。
【附】E20環(huán)境平臺學(xué)習(xí)十九大小組
傅 濤 E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長、北京大學(xué)兼職教授
陳 強 E20環(huán)境平臺顧問
谷 林 E20環(huán)境平臺合伙人、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)主編
李曉佳 E20傳播中心網(wǎng)站運營部經(jīng)理
季 托 E20品牌營銷部 副經(jīng)理
李 偉 E20研究院政策研究中心分析師
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之二:黨領(lǐng)導(dǎo)一切的權(quán)力從哪里來?
之七:環(huán)境產(chǎn)業(yè)是“兩山論”落地的中堅力量
之九:改革是生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動力
之十:讀懂政治,才能理解環(huán)境產(chǎn)業(yè)的政策和市場
編輯: 趙凡
E20環(huán)境平臺董事長 、首席合伙人 ;E20研究院院長;清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任 ;北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任;北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長;北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長;北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)的多項水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個問題》、《城市水業(yè)改革案例與實踐》、《市場化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。