時(shí)間： 2018-04-16 10:33
來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
作者： 傅濤
早在2005年，習(xí)近平總書(shū)記在擔(dān)任浙江省委書(shū)記時(shí)就提出了“綠水青山就是金山銀山”的偉大理論。經(jīng)過(guò)十多年的探索研究，“兩山論”經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，現(xiàn)在則明確指出“綠水青山就是金山銀山”的基本國(guó)策。在眾多的產(chǎn)業(yè)力量中，環(huán)境產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)，是最能直接推動(dòng)“兩山論”落地的中堅(jiān)力量。
怎么把“綠水青山”變成“金山銀山”?首先要構(gòu)建一個(gè)價(jià)值體系。“綠水青山”要變成“金山銀山”第一個(gè)通道要靠政策。例如黃山新安江治理的成功實(shí)踐，前期就是靠政策的持續(xù)推動(dòng)。2016年10月，E20研究院第一次扎根到一個(gè)城市中，在安徽黃山開(kāi)展了一年多的深入調(diào)研。作為全國(guó)首個(gè)流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，通過(guò)兩輪試點(diǎn)的推進(jìn)，新安江流域治理取得了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，提供了很好的探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2017年，首屆新安江綠色發(fā)展論壇舉行，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，共同探討生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)的實(shí)現(xiàn)路徑等熱點(diǎn)話題。同時(shí)，E20環(huán)境平臺(tái)也在邯鄲、東莞等地的鋼鐵行業(yè)以及造紙行業(yè)綠色化發(fā)展方面進(jìn)行著積極的探索和實(shí)踐。
“綠水青山”要變成“金山銀山”第二個(gè)通道要靠市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境企業(yè)億利集團(tuán)走進(jìn)庫(kù)布其治沙29年，2017年受到習(xí)近平總書(shū)記的高度關(guān)注和肯定。進(jìn)一步說(shuō)明，環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為真正落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的中堅(jiān)力量，需要深入理解國(guó)家的行動(dòng)決心和發(fā)展方向，不斷創(chuàng)新，只有這樣，才能真正讓“兩山論”擲地有聲，贏取更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
在推動(dòng)生態(tài)文明、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面，接力棒的第一棒其實(shí)是歐洲在主導(dǎo)，從《京都議定書(shū)》到《巴黎協(xié)定》，無(wú)一例外主角都是歐洲，這是因?yàn)?，歐洲的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)引領(lǐng)著世界的發(fā)展。但因?yàn)槊绹?guó)、中國(guó)世界兩大經(jīng)濟(jì)體，沒(méi)有在可持續(xù)發(fā)展的主線上運(yùn)作，這種可持續(xù)發(fā)展的潮流并沒(méi)有形成國(guó)際潮流。
生態(tài)文明建設(shè)，“綠水青山”變成“金山銀山”需要足夠的經(jīng)濟(jì)體量，需要足夠的能量，也需要足夠的耐心。環(huán)境保護(hù)與其他產(chǎn)業(yè)不同，短期內(nèi)很難看到收益。生態(tài)文明建設(shè)需要十年、二十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能看到成效，是一個(gè)需要做百年規(guī)劃的話題，并不可能在3~5年的時(shí)間內(nèi)完成。
(作者系E20研究院院長(zhǎng))
編輯： 徐冰冰
E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng) 、首席合伙人 ；E20研究院院長(zhǎng)；清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任 ；北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任；北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng)；北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)；北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個(gè)問(wèn)題》、《城市水業(yè)改革案例與實(shí)踐》、《市場(chǎng)化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專(zhuān)著。
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