時間: 2018-05-30 10:53
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導讀:前不久,史上最高規(guī)格的環(huán)保大會受到國內(nèi)各行業(yè)高度關注,也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入一針強心劑。E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤表認為,此次習近平在環(huán)保大會上的發(fā)言傳遞出的幾點重要信息,是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大利好。
5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋,中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正作總結講話。
此次環(huán)保大會受到國內(nèi)各行業(yè)高度關注,也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入一針強心劑。E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤認為,此次習近平在環(huán)保大會上的發(fā)言傳遞出的幾點信息,是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大利好。
1. 從政治的高度來理解黨抓好生態(tài)環(huán)境的鋼鐵般的決心
此次習近平等六常務參加生態(tài)環(huán)境保護大會,向社會宣示了黨和國家對于環(huán)境問題的高度重視。發(fā)言內(nèi)容從政治的高度和人民群眾的根本關切出發(fā),明確和強調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設的意義。
在環(huán)保大會發(fā)言中,習近平指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。并強調(diào),良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
對此,傅濤認為,生態(tài)環(huán)境治理將長期是中國的“政治正確”,用一句話來講就是,中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,人民的利益落實到環(huán)保行業(yè),就是天藍、地綠、水清。
“生態(tài)建設、綠色發(fā)展體現(xiàn)了人民群眾的最根本利益,被作為重大社會問題高度重視,我們就能體會到黨在推動綠色發(fā)展、推動環(huán)境保護的決心,就不難理解,中國的生態(tài)建設不可能因為局部的經(jīng)濟下滑就做出讓步。越是經(jīng)濟轉型,越是發(fā)展下滑,越是要強化生態(tài)環(huán)境,不可放松?!?p style="white-space: normal; text-indent: 2em;">2.環(huán)境保護進入攻堅克難關鍵期,需要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新
習近平在發(fā)言中強調(diào),要提高環(huán)境治理水平。要充分運用市場化手段,完善資源環(huán)境價格機制,采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,加大重大項目科技攻關,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究。要實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國負責任大國形象,推動構建人類命運共同體。
事實上,習總書記提出的“運用市場化手段”、“采取多種方式支持政府與社會資本合作項目”在實際操作中均已初步踐行。目前,環(huán)境產(chǎn)業(yè)內(nèi)PPP如火如荼,市場化邊界不斷擴大,且已經(jīng)有很多案例,做到了盡量不花政府的錢、少花政府的錢,完成環(huán)境治理。同時,無論從習主席發(fā)言還是環(huán)境治理實際情況,都可以看出,真正落實“綠水青山就是金山銀山”,還有很艱辛的路要走。我國環(huán)境治理及綠色發(fā)展進入攻堅克難的關鍵期,要想將生態(tài)環(huán)境做好、做實、做深入,需要全社會的參與,需要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。
傅濤解釋:“生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?,F(xiàn)在留下的都是難啃的骨頭,如農(nóng)村環(huán)境、地下水污染等問題還很突出,如果完全靠地方政府,支付能力有限,環(huán)境管理要走向更精細化、均衡化的環(huán)境服務,必將面臨很多問題?!?p style="white-space: normal; text-indent: 2em;">在這一階段,市場力量的介入意義重大,環(huán)境產(chǎn)業(yè)當仁不讓地成為支撐中央環(huán)境夢想的中堅力量。傅濤認為:“如今,環(huán)境產(chǎn)業(yè)進入3.0時代,是創(chuàng)造增量的時代,是政策與市場雙輪驅動的時代。環(huán)境產(chǎn)業(yè)是最有能力,以最快的捷徑達到兩山產(chǎn)業(yè)的一個產(chǎn)業(yè)形態(tài)?!?
編輯: 徐冰冰
E20環(huán)境平臺董事長 、首席合伙人 ;E20研究院院長;清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任 ;北京大學環(huán)境科學與工程學院產(chǎn)學研中心主任;北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院院長;北京大學環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長;北京大學、哈爾濱工業(yè)大學兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負責建設部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構的多項水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟》 、《城市水業(yè)改革的十二個問題》、《城市水業(yè)改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業(yè)》等專著。