培育環(huán)境治理第三方市場(chǎng)。積極推行環(huán)境污染第三方治理，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)第三方治理的支持力度，逐步提升污染治理效率和專業(yè)化水平。加快推進(jìn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)轉(zhuǎn)變。探索建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、排污企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)

第三節(jié) 完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系

加快制定和修訂一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、碳排放等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，完善計(jì)量保障體系建設(shè)，實(shí)施能效和排污強(qiáng)度“領(lǐng)跑者”制度，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐。環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高以及環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要制定和執(zhí)行基于環(huán)境質(zhì)量的地方污染物特別排放限值。參照國(guó)家評(píng)價(jià)體系，健全我省水泥、石化、造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的引導(dǎo)作用。

第九章 實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程

實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量改善、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等七大項(xiàng)重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)順利實(shí)施?！笆濉逼陂g，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需資金約494.98億元(資金概算僅供參考，項(xiàng)目最終資金安排以申報(bào)審批為準(zhǔn))。水環(huán)境質(zhì)量改善工程、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工程、礦區(qū)污染土壤修復(fù)示范工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、生物多樣性保護(hù)工程、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程等項(xiàng)目由全省各級(jí)政府或其相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)籌各類資金組織實(shí)施，具體工程內(nèi)容、資金概算及項(xiàng)目進(jìn)度安排見(jiàn)附表。

專欄4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程

一、水環(huán)境質(zhì)量改善重點(diǎn)工程

新建98個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，改擴(kuò)建17座污水處理設(shè)施，新增污水配套管網(wǎng)規(guī)模1547.04公里和老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)模175.20公里、建設(shè)污水再生利用項(xiàng)目11個(gè)，建設(shè)污泥處理處置項(xiàng)目和排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。整治全省60個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體工程。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目、洋浦控股污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目和九吉坡海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)污水處理系統(tǒng)改造項(xiàng)目等水污染防治工程。

二、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)重點(diǎn)工程

華能海口電廠和東方電廠發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫脫硝改造、燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目、金海漿紙業(yè)有限公司電廠超低排放改造項(xiàng)目、海南中航特玻材料有限公司煙氣處理系統(tǒng)改造、中國(guó)石化海南煉油化工有限公司加熱爐氮氧化物排放升級(jí)改造和海南洋浦煉化廠VOCs減排項(xiàng)目等5個(gè)大氣污染物總量減排工程。機(jī)動(dòng)車污染防治、加油站油氣回收治理和中國(guó)石化海南煉油化工有限公司PX、煉油裝置揮發(fā)性有機(jī)污染物檢測(cè)等大氣污染防治工程。

三、土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)重點(diǎn)工程

昌江、樂(lè)東、東方等市縣的采礦區(qū)污染土地開(kāi)展修復(fù)示范等礦區(qū)污染土壤修復(fù)示范工程。開(kāi)展海南省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)分等定級(jí)項(xiàng)目和全省土壤污染狀況詳查等土壤污染防治工程。

四、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)工程

建設(shè)生態(tài)紅線監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)紅線監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系工程。完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工程。開(kāi)展海南良好湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。實(shí)施熱帶雨林恢復(fù)項(xiàng)目。開(kāi)展霸王嶺保護(hù)區(qū)海南長(zhǎng)臂猿拯救與生態(tài)走廊建設(shè)工程。完善尖峰嶺、吊羅山、五指山、鸚哥嶺等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。開(kāi)展海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、清瀾紅樹(shù)林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、新英灣紅樹(shù)林市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、海南東方黑臉琵鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、萬(wàn)寧青皮林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)，恢復(fù)紅樹(shù)林濕地0.5萬(wàn)畝。?？诮ㄔO(shè)濕地森林公園群。開(kāi)展藍(lán)色海灣綜合治理等海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。開(kāi)展生物多樣性本底調(diào)查，組織實(shí)施珍稀瀕危物種和種質(zhì)資源保護(hù)工程以及外來(lái)入侵物種的預(yù)警和轉(zhuǎn)基因生物安全管理工程，新建5-10 個(gè)國(guó)家級(jí)海南野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)。建立10處珊瑚礁海洋保護(hù)區(qū)。建立生物多樣性監(jiān)測(cè)體系和管理信息系統(tǒng)。

五、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程

實(shí)施1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村以及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)、主要河流湖庫(kù)周邊及高速鐵路兩側(cè)村莊的生活污水治理項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾保潔體系建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目淘汰工程、海南省病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)等畜禽養(yǎng)殖污染防治工程。

六、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)工程

建設(shè)海南省危險(xiǎn)廢物監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，出臺(tái)海南省危險(xiǎn)廢物等地方性法規(guī)，實(shí)施海南省典型危險(xiǎn)廢物資源化利用處置研究示范工程，實(shí)施海南省非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物分類與回收體系建設(shè)示范工程，開(kāi)展海南省危險(xiǎn)廢物應(yīng)急能力建設(shè)，海南省危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)，洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)工程。升級(jí)改造18座滲濾液處理設(shè)施，新建57座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，治理143座存量垃圾點(diǎn)。

七、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)工程

開(kāi)展城市(鎮(zhèn))、農(nóng)村、重點(diǎn)旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，區(qū)域大氣污染輸送通道區(qū)域空氣自動(dòng)站建設(shè)和空氣自動(dòng)站備用設(shè)備購(gòu)置。開(kāi)展飲用水源地、跨區(qū)水體、重點(diǎn)城區(qū)、主要濱海旅游區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)近岸海域水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)，構(gòu)建水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，開(kāi)展重點(diǎn)海域在線監(jiān)測(cè)建設(shè)和地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)。開(kāi)展面源污染定位監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土壤環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(Ⅰ期)。組織實(shí)施噪聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)和噪聲污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。實(shí)施省控網(wǎng)大氣輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目一期和二期，配置省級(jí)輻射監(jiān)測(cè)高端儀器設(shè)備，開(kāi)展城市放射性廢物庫(kù)安防系統(tǒng)升級(jí)改造，組織高危險(xiǎn)移動(dòng)放射源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和昌江核電廠廢水排放口海域水體輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)，建設(shè)電磁環(huán)境移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和輸變電設(shè)施電磁輻射在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管建設(shè)和放射源安全監(jiān)管建設(shè)。配置省級(jí)和市縣級(jí)輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備，組建核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)省核應(yīng)急指揮中心雙回路供電工程。建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接收、處理、分析、數(shù)據(jù)管理和成果發(fā)布等綜合性平臺(tái)，新建海岸帶綜合觀測(cè)樣地、西沙無(wú)人島嶼觀測(cè)樣地，購(gòu)置南海島嶼及近海生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)船，購(gòu)置無(wú)人機(jī)及其生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)相關(guān)傳感器。建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境決策服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境公眾服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宣傳示范教育基地。建設(shè)海南銅鼓嶺國(guó)家自然保護(hù)區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn)海南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備更新、監(jiān)測(cè)高端設(shè)備配置，開(kāi)展西部工業(yè)區(qū)污染物監(jiān)測(cè)能力、配置海洋監(jiān)測(cè)綜合監(jiān)測(cè)船隊(duì)。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急能力和污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

編輯：程彩云