強化揚塵污染防治，規(guī)范各類施工工地、混凝土攪拌站、物料堆場、港口碼頭、非煤礦山揚塵治理，提高城市道路機械化清掃率和灑水力度。2017年年底前，全省淘汰所有黃標(biāo)車，加強機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。繼續(xù)抓好農(nóng)作物秸稈全面禁燒，大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化等綜合利用，到2020年，秸稈綜合利用率力爭達(dá)到95%。協(xié)同做好長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治工作。健全大氣污染監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，有效應(yīng)對重污染天氣。到2020年，實現(xiàn)全省設(shè)區(qū)市城市二氧化硫、一氧化碳濃度全部達(dá)標(biāo)，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物濃度明顯下降，二氧化氮和臭氧污染穩(wěn)中趨好。實施設(shè)區(qū)市城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)加強保護(hù)并持續(xù)改善；未達(dá)標(biāo)的，應(yīng)編制限期達(dá)標(biāo)方案，確定達(dá)標(biāo)期限，并向社會公布。

（2）以保障飲用水安全為核心，實施水環(huán)境控制單元管理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治工作。大力推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境整治和規(guī)范化建設(shè)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地延伸?？h級以上城市集中式飲用水水源地按照國家要求開展例行監(jiān)測，逐步建成縣級以上城市地表飲用水水源水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，將農(nóng)村集中式飲用水水源地納入例行監(jiān)測范圍。建立流域、水生態(tài)控制區(qū)、水環(huán)境控制單元三級分區(qū)體系，落實控制單元治污責(zé)任，未達(dá)到目標(biāo)要求的控制單元要制定達(dá)標(biāo)方案（詳見附件2），明確防治措施及達(dá)標(biāo)時限，改善水生態(tài)健康狀況。省政府與各市政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，每年分流域、區(qū)域和控制單元對工作方案實施情況進(jìn)行考核。

加大綜合治理力度，重點抓好“好水”保護(hù)、“差水”治理，帶動其他水體水質(zhì)改善。對于水質(zhì)好于Ⅲ類的江河湖庫，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，以新安江流域、大別山區(qū)水庫群及列入國家重點保護(hù)的良好湖泊為重點，明確年度治理目標(biāo)，推進(jìn)項目實施進(jìn)度，確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定。對于劣V類水體，制定水體達(dá)標(biāo)方案，改善水質(zhì)類別。加強城市建成區(qū)黑臭水體整治，讓人民群眾切實感受到水環(huán)境改善效果。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，促進(jìn)河道水質(zhì)和水環(huán)境持續(xù)改善。

大力實施淮河、巢湖及長江流域“十三五”水污染防治規(guī)劃，嚴(yán)格考核問責(zé)。深入實施巢湖流域重污染河流“一河一策”治理策略，全面截流生活污水，治理調(diào)蓄初期雨水，多元補充河道生態(tài)需水，建設(shè)重污染入湖河流河口濕地，保障入湖水質(zhì)。強化城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮與化學(xué)需氧量、氨氮協(xié)同治理與控制。到2020年，巢湖富營養(yǎng)化水平有所好轉(zhuǎn)，巢湖入湖河流水質(zhì)明顯改善，流域內(nèi)總磷總氮污染物排放量下降10%以上。龍感湖（安徽）和南漪湖等富營養(yǎng)化湖庫實施總氮總量控制，到2020年，總氮污染物排放量下降10%以上。繼續(xù)做好淮河流域污染聯(lián)防聯(lián)控和巢湖藍(lán)藻應(yīng)急防控。實施引江濟(jì)淮工程治污規(guī)劃，保障輸水干線調(diào)水水質(zhì)。

嚴(yán)格地下水管理，加強地下水污染防控。對地下水嚴(yán)重超采并已造成嚴(yán)重環(huán)境地質(zhì)問題的淮北地區(qū)，實施地下水壓采。石化生產(chǎn)及存貯銷售、化工、涉重金屬等企業(yè)及園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等可能污染地下水的場地要進(jìn)行防滲處理。2017年年底前，加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)，到2020年，高速公路服務(wù)區(qū)生活污水得到有效控制和處理。全面加強污水收集管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)有合流管網(wǎng)系統(tǒng)改造；難以進(jìn)行改造的，應(yīng)采取截流和治理等措施。新建城區(qū)嚴(yán)格實行雨污分流，并因地制宜推進(jìn)初期雨水收集與處理。到2020年，全省設(shè)區(qū)市城市區(qū)域和縣城建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上，建制鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到45%以上，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到35%。推動工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施建設(shè)。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實施廢水深度治理，確保達(dá)標(biāo)排放。加快現(xiàn)有污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污泥處理處置穩(wěn)定化、無害化、資源化進(jìn)程。新建污水處理廠要同步建設(shè)污泥處理處置工程。到2020年，全省設(shè)區(qū)市城市區(qū)域污泥無害化處理處置率達(dá)到90%。

（3）以土壤環(huán)境風(fēng)險管控為重點，切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，2017年啟動全省土壤污染狀況詳查。利用環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年年底前，建立全省土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，2020年年底前，實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋，建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。

實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。按污染程度將農(nóng)用地劃為3個類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。2018年年底前，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實施受污染耕地安全利用方案。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入新一輪退耕還林還草實施范圍，制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。

實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估；重點排查已搬遷或關(guān)閉企業(yè)原址場地土壤污染狀況，建立潛在污染地塊清單，并動態(tài)更新。2019年年底前，掌握已關(guān)閉搬遷的重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染情況；2020年年底前，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況，劃分環(huán)境風(fēng)險等級。

編輯：張偉