2016年7～8月，中央第六環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區(qū)開展了環(huán)境保護督察工作。2016年11月17日，督察組正式向廣西壯族自治區(qū)反饋了督察意見，自治區(qū)黨委、政府高度重視中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作，成立了以自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武任組長，6名自治區(qū)領導任副組長，20個區(qū)直單位主要負責人為成員的整改工作領導小組。黨委、政府于2016年12月28日正式印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》(以下簡稱《整改方案》)，將中央環(huán)境保護督查組提出的問題細化梳理成七大類37個整改任務，逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、督查部門和整改時限，要求各級各部門全力以赴、全面整改、務求實效。目前，《整改方案》全文已在廣西壯族自治區(qū)人民政府和環(huán)境保護部門戶網(wǎng)站公布。

《整改方案》明確要求，深入貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實廣西壯族自治區(qū)第十一次黨代會提出著力營造“山清水秀的自然生態(tài)”總體要求和奮斗目標責任，堅定生態(tài)優(yōu)先理念，牢固樹立“問題不是包袱、整改才是機遇”的思想，切實抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見問題的整改，進一步改善廣西環(huán)境質量，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷提高環(huán)境保護工作常態(tài)化、制度化、科學化水平，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標提供良好的環(huán)境保障。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府要求各級各部門對中央環(huán)境保護督察反饋意見指出的問題，必須主動認領、照單全收，逐一制訂整改措施，全面落實整改責任，限期進行整改驗收，切實強化追究問責。嚴格按照“2017年6月、2017年底、長期整改”三個階段分步推進、扎實整改，其中2017年6月底前完成整改達到30%，2017年底完成整改達到80%，其余需長期整改的問題分步推進、抓緊整改。通過整改落實中央環(huán)境保護督察反饋意見，督促各級黨委、政府及其有關部門堅決貫徹落實中央決策部署，切實履行環(huán)境保護職責，扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，確保廣西自然生態(tài)得到有效保護，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力明顯增強，全面完成國務院大氣、水、土壤污染防治行動計劃明確的目標任務。大氣方面，2017年PM10年均濃度控制在56微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，到2020年，優(yōu)良天數(shù)比例達到92%以上、PM2.5年均濃度實現(xiàn)達標。水質方面，到2020年，全區(qū)長江流域、珠江流域水質優(yōu)良，地表水優(yōu)良比例分別達到100%和96%;南流江、九洲江等河流水質達到國家要求標準，設區(qū)市集中式飲用水水源水質全部達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標準，縣級集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達到90%以上，城市建成區(qū)內(nèi)河黑臭水體基本消除，近岸海域環(huán)境質量及主要湖泊生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好。區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉。土壤方面，到2020年，受污染耕地安全率達到90%，查明污染地塊并實現(xiàn)場地安全利用率達90%。

為保障整改工作順利完成，《整改方案》提出五點具體工作要求。一是加強組織領導。成立自治區(qū)黨委書記、政府主席為組長的中央環(huán)境保護督察反饋意見自治區(qū)整改工作領導小組，領導小組下設辦公室、整改督導組、責任追究組、宣傳報道組，協(xié)調(diào)推進整改落實工作。凡是涉及到反饋問題的地方和單位，主要負責人對整改工作負總責，分管領導具體抓，組成專門機構抓落實，層層明確責任、傳導壓力，確保整改落實到位。二是嚴肅責任追究。領導小組下設責任追究組，對國家環(huán)境保護督察辦公室移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，逐一厘清責任，依法依規(guī)進行調(diào)查處理。調(diào)查問責分為線索交辦、問題核查、審核處理建議、溝通問責情況、落實處理意見5個階段，待完成問責情況匯總、征求中央督察組同意后，落實處理意見，公開處理結果。對于中央督察組指出的其他問題，進行深入調(diào)查，對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和人員不作為、亂作為的，依法依規(guī)實施責任追究。三是嚴格督導檢查。圍繞七大類37個問題，制定督導檢查和整改驗收工作方案，進行分類整改、分類驗收。各市各有關部門根據(jù)整改任務，制定具體整改方案，逐條細化整改措施。對確定的整改問題，各級領導分片檢查督辦，每月調(diào)度整改進展，掛圖作戰(zhàn)、建賬督辦，整改一個、銷號一個、驗收一個、公開一個，確保按時完成整改任務。對整改不到位的進行通報批評，對進度嚴重滯后，未按要求完成整改任務的，嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任。四是及時公開信息。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺，按要求及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。大力宣傳黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重大決策部署，引導社會各界積極參與生態(tài)文明建設，努力營造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。五是積極轉化成果。以問題整改為契機，推動落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，形成“黨委政府總責、環(huán)保部門統(tǒng)管、相關部門齊抓、排污單位守法、社會公眾共督”的大環(huán)保工作格局。建立完善領導干部目標責任考核制度、生態(tài)補償制度、主體功能區(qū)區(qū)域政策、吸引社會資本投入污染治理和環(huán)境保護等政策措施，健全生態(tài)文明制度體系。有序推進環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，大力實施排污許可證制度，出臺環(huán)境保護督察實施辦法，嚴格落實重大環(huán)境污染事件“一票否決”，形成齊抓共管的強大合力。

下一步，廣西壯族自治區(qū)將嚴格按照黨中央、國務院和環(huán)境保護部的有關要求，對照《整改方案》，加大檢查督導力度，扎實抓好整改落實，確保2017年5月中旬前取得初步成效、年底前取得階段性成效，其他問題持續(xù)整改、堅決落實。在此基礎上，按照“質量為本，預防優(yōu)先，治理著力，風險防控”的總體思路，以鞏固和保持環(huán)境質量為目標，推動環(huán)境污染大整治，扎實整改中央督察指出的37個問題和全區(qū)“專業(yè)查污”發(fā)現(xiàn)的問題，全力抓好改善環(huán)境質量、治理環(huán)境問題、落實“三個十條”、深化“六步法”、管控風險隱患、推進改革任務、服務經(jīng)濟發(fā)展、建立責任機制、提高隊伍素質、推進“五個建設”等“十抓”工作，以整改落實中央督察反饋意見為契機，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，努力營造廣西“山清水秀的自然生態(tài)”，以改善環(huán)境質量的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

編輯：趙凡