(3)2017年2月底前完成區(qū)域礦山環(huán)境綜合治理實(shí)施方案編制和評(píng)審工作;2017年6月底前全面完成恭城縣礦產(chǎn)公司老山尾礦庫(kù)廢渣清理整治工作。責(zé)令企業(yè)分階段分步驟實(shí)施礦山環(huán)境整治，開展礦區(qū)窿道廢水廢渣處理、廢礦渣堆放與處理、廢棄礦洞封閉等工作，2020年底前恢復(fù)已被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境。

(4)加強(qiáng)礦區(qū)植被恢復(fù)工作，進(jìn)一步核實(shí)礦山受損林地面積，2017年3月底前完成植被恢復(fù)方案編制，并組織實(shí)施。

2.自治區(qū)國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳整改部分。

調(diào)查處理違規(guī)發(fā)證、監(jiān)管不力等問(wèn)題，清理注銷違規(guī)發(fā)放的采礦權(quán)證，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促做好污染治理、生態(tài)修復(fù)等工作。

(十)存在問(wèn)題：桂林千家洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建有5座小水電站，3座水電站的部分構(gòu)筑物位于核心區(qū)和緩沖區(qū)，其中位于核心區(qū)的道江河水電站新大壩，于2014年獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)施工。

責(zé)任單位：桂林市人民政府。

督查部門：自治區(qū)水利廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

整改時(shí)限：2016年8月至2021年底分步實(shí)施。

整改要求：逐步關(guān)停和拆除違法違規(guī)水電站，對(duì)項(xiàng)目所在的保護(hù)區(qū)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

整改措施：

1.2016年8月底前，督促灌陽(yáng)縣人民政府、桂林市林業(yè)局按照《廣西千家洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)水電站整改實(shí)施方案》進(jìn)行整改落實(shí)。2016年12月底前完成艾家灣二級(jí)電站(道江河水電站)大壩底部增設(shè)泄洪孔，廢除蓄水壩的蓄水功能，拆除大壩原有施工設(shè)備;2019年12月底前拆除位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)的鐮刀灣引水壩;2021年12月底前拆除位于保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)的沙崗引水壩、定棚引水壩;2021年12月底前拆除位于保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)的黃泥江引水壩、龍爪棚引水壩;位于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)水電站，在不擴(kuò)建不增容的前提下保留水電站發(fā)電功能，在功能使用年限內(nèi)逐步退出。

2.2016年10月底前，根據(jù)《廣西千家洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)水電站整改實(shí)施方案》，開展保護(hù)區(qū)被破壞區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)工作，通過(guò)點(diǎn)播馬尾松種子和種植李竹等對(duì)艾家灣二級(jí)電站(道江河水電站)蓄水壩工程破壞環(huán)境地段進(jìn)行植被恢復(fù)。

3.按照自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)有關(guān)部門單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

(十一)存在問(wèn)題：貓兒山、大瑤山、九萬(wàn)山、花坪等多個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)，存在違規(guī)開發(fā)小水電問(wèn)題。

責(zé)任單位：桂林、來(lái)賓、柳州、河池市人民政府。

督查部門：自治區(qū)水利廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

整改時(shí)限：2017年底前。

整改要求：逐步關(guān)停和拆除違法違規(guī)水電站，對(duì)項(xiàng)目所在的保護(hù)區(qū)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

整改措施：

1.立案查處違法案件，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。2016年12月底前，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)貓兒山、大瑤山、九萬(wàn)山、花坪自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改、處理和上報(bào)。

2.對(duì)貓兒山、大瑤山、九萬(wàn)山、花坪自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)建設(shè)的水電項(xiàng)目依法處理。

3.對(duì)整治保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行回頭看，加強(qiáng)巡查和定期排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(十二)存在問(wèn)題：全區(qū)4個(gè)海洋型自然保護(hù)區(qū)被侵占面積共計(jì)約490公頃。北海市合浦縣沙田鎮(zhèn)新港綜合發(fā)展有限責(zé)任公司從2011年至今，在山口國(guó)家級(jí)紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，違法進(jìn)行大規(guī)模抽砂圍填海及海砂銷售，侵占保護(hù)區(qū)面積約70公頃，破壞自然紅樹林約20公頃。當(dāng)?shù)卣白灾螀^(qū)相關(guān)部門為其違規(guī)辦理海洋環(huán)評(píng)、海域論證、土地使用、紅樹林砍伐等審批手續(xù)。

責(zé)任單位：北海市人民政府，自治區(qū)國(guó)土資源廳、海洋局、林業(yè)廳。

整改時(shí)限：2017年4月底前。

督查部門：自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室。

整改要求：打擊非法填海、采砂、采石、破壞紅樹林等違法行為。對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行確界，拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)違法設(shè)施，撤消違法違規(guī)行政行為，追究違法單位、個(gè)人的法律和行政責(zé)任。

整改措施：

1.北海市人民政府整改部分。

(1)依法加強(qiáng)對(duì)沙田港航道疏浚物(海砂)綜合利用的監(jiān)管，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主北海市合浦縣沙田鎮(zhèn)新港綜合發(fā)展有限公司盡快申請(qǐng)辦理完善航道疏浚物(海砂)采礦許可證，在未辦理采礦許可證前，按山口紅樹林保護(hù)區(qū)管理范圍，相關(guān)區(qū)域禁止開展采砂活動(dòng)。

(2)加大打擊非法開采海砂力度，設(shè)立治砂執(zhí)勤點(diǎn)，開展流動(dòng)巡查，加強(qiáng)對(duì)沙田港附近海域等重點(diǎn)區(qū)域的常態(tài)化值守，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處并嚴(yán)厲打擊非法盜采海砂行為。

(3)撤銷合浦縣林業(yè)局核發(fā)給合浦縣沙田鎮(zhèn)新港綜合發(fā)展有限責(zé)任公司的兩份林木采伐許可證。由市、縣林業(yè)局牽頭在2017年底前異地營(yíng)造22.5公頃以上的紅樹林，恢復(fù)紅樹林總面積。加強(qiáng)巡查管護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞紅樹林行為。

(4)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的山口紅樹林自然保護(hù)區(qū)范圍，核實(shí)項(xiàng)目已發(fā)放的土地證的合法性。立案查處項(xiàng)目建設(shè)超審批范圍的違法用地情況，已占用土地在2017年3月底前恢復(fù)原貌;建立巡查制度，防止再次違法占用土地。

(5)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主合浦縣沙田鎮(zhèn)新港綜合發(fā)展有限責(zé)任公司的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。依法查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中超出項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)規(guī)模、未批先建以及疏竣物洗選綜合利用項(xiàng)目中的環(huán)境違法行為。

(6)依法處理該公司違法建設(shè)項(xiàng)目，逾期未改正、影響規(guī)劃的限期拆除或沒(méi)收實(shí)物;未影響規(guī)劃符合實(shí)施條件的，責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并處以罰款。

2.自治區(qū)國(guó)土資源廳、海洋局、林業(yè)廳整改部分。

(1)清理違規(guī)辦理海洋環(huán)評(píng)、海域論證、土地使用、紅樹林砍伐等審批手續(xù)的問(wèn)題。

(2)依法處理北海市合浦縣沙田鎮(zhèn)新港綜合發(fā)展有限責(zé)任公司超越項(xiàng)目建設(shè)用海批復(fù)范圍和跨越保護(hù)區(qū)范圍審批界線的行為。

(十三)存在問(wèn)題：合浦儒艮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)儒艮、中華白海豚等珍稀海生物及其棲息環(huán)境，目前保護(hù)區(qū)部分海域受養(yǎng)殖侵占嚴(yán)重，侵占面積達(dá)349.2公頃，其中核心區(qū)144公頃。2012年以來(lái)，合浦縣違規(guī)在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖海域使用權(quán)證達(dá)114次。目前，海草床等儒艮賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，已多年不見儒艮蹤跡。

編輯：趙凡