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吉林省“十三五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案

時(shí)間:2017-05-16 09:24

來源:吉林省政府

2.全面推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能。實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng),強(qiáng)化新建建筑全過程節(jié)能監(jiān)管,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。加大城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)全省地級城市及公主嶺市、梅河口市、延吉市和琿春市的新建住宅項(xiàng)目和全省政府投資保障性安居工程、公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),到2020年全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重達(dá)到50%。開展被動(dòng)式低能耗綠色建筑試點(diǎn)及關(guān)鍵技術(shù)研究工作,逐步建立新建居住建筑低能耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面支持高科技企業(yè)、高等院校、科研院所和建材生產(chǎn)企業(yè)建立科技成果推廣轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,圍繞綠色建筑需求和綠色建材發(fā)展方向,重點(diǎn)開展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與建筑室內(nèi)外環(huán)境保護(hù)等方面材料和產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)。開展綠色建材星級標(biāo)識(shí)評價(jià)工作,加快綠色建材推廣應(yīng)用。積極推行綠色施工方式,推廣節(jié)能綠色建材、裝配式、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑。實(shí)施省級可再生能源建筑應(yīng)用示范,推進(jìn)利用淺層地?zé)崮?、工業(yè)余熱等清潔供熱方式,滿足建筑采暖制冷需求。持續(xù)推動(dòng)節(jié)約型學(xué)校建設(shè),完成公共建筑節(jié)能改造面積500萬平方米以上。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,參與部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省管局等)

3.積極促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),促進(jìn)公路、水路與鐵路、民航、郵政等多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。積極推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式,推動(dòng)跨區(qū)甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛等組織模式的發(fā)展。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件較好的大型物流企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),逐步提高多式聯(lián)運(yùn)比重。加快發(fā)展公共交通,抓好“公交都市”創(chuàng)建、公交車輛更新、停車場和停車站點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),提高城市公共交通服務(wù)水平,到2020年全省地級以上城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到30%。加快推進(jìn)交通用能清潔化,推廣天然氣動(dòng)力、油電混合、純電動(dòng)等環(huán)保型車船的應(yīng)用,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)在短途、定班、甩掛等貨運(yùn)線路中使用LNG貨車,推廣使用電動(dòng)教練車,到2020年全省新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。加快推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”體系建設(shè),擴(kuò)大客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)應(yīng)用范圍,推廣網(wǎng)上購票、手機(jī)購票以及自助取票服務(wù)。加快各種運(yùn)輸方式信息資源整合,建設(shè)信息共享的綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)平臺(tái),提供綜合性動(dòng)態(tài)交通信息與服務(wù)。(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳,參與部門:省發(fā)展改革委、省能源局,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)保廳、省管局等)

4.加快推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。加快零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等大中型企業(yè)能源管理體系建設(shè),建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營管理流程和機(jī)制,逐步淘汰落后用能設(shè)備,推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。開展綠色商場示范創(chuàng)建,鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜,推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。落實(shí)國家綠色飯店標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。積極推動(dòng)綠色倉儲(chǔ)建設(shè),支持倉儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源,鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。(牽頭部門:省商務(wù)廳,參與部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游發(fā)展委等)

5.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。結(jié)合農(nóng)村危房改造,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求。實(shí)施“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)村資源條件和用能習(xí)慣,多途徑推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、養(yǎng)殖場廢棄物等可再生能源開發(fā)利用,促進(jìn)農(nóng)村用能高效化、清潔化。因地制宜發(fā)展沼氣工程,鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,加快小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造等六大工程建設(shè),到2020年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,建設(shè)太陽能暖房4.2萬戶、太陽灶1730臺(tái),解決30萬農(nóng)戶清潔能源使用問題。(牽頭部門:省農(nóng)委、省能源局,參與部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

6.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能。在全省公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,推行政府購買合同能源管理服務(wù),探索用能托管模式。到2020年全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn),公開能源資源消費(fèi)信息。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范,創(chuàng)建100家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。加快公共機(jī)構(gòu)淘汰老舊車輛,率先采購使用節(jié)能和新能源汽車,逐步提高配備更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施,實(shí)施以電代煤、以氣代煤,率先使用太陽能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源提供供電、供?制冷等服務(wù)。(牽頭部門:省管局,參與部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等)

7.強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng),按照屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則,對重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。加快推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè),指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對用能實(shí)行年度預(yù)算管理,健全能源消費(fèi)臺(tái)賬,完善能源計(jì)量體系。依法開展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì),組織實(shí)施能源績效評價(jià),采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式,推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能效水平提升。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳,參與部門:省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省能源局等)

8.加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。開展燃煤鍋爐節(jié)能減排行動(dòng),推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理。到2020年,全省燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提高7個(gè)百分點(diǎn),新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%,燃?xì)忮仩t效率不低于92%。加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn),普及鍋爐能效和環(huán)保測試知識(shí)。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治,建設(shè)覆蓋安全、節(jié)能、環(huán)保信息的數(shù)據(jù)平臺(tái)。開展電梯能效測試與評價(jià),在確保安全的前提下,鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用,推進(jìn)老舊電梯安全節(jié)能改造。加快推廣高效換熱器,提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用,逐步淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(牽頭部門:省質(zhì)監(jiān)局,參與部門:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省管局、省能源局等)

編輯:張偉

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