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河南大氣污染防治條例公開征求意見 月底前可修改建議

時間:2017-10-20 10:07

來源:河南省人民政府網(wǎng)站、大河網(wǎng)

第三十一條實行大氣重污染工業(yè)項目清潔生產(chǎn)審核制度。

對鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點行業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵冶煉、煤炭、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項目。

城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵冶煉、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項目,應(yīng)當(dāng)逐步進行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

鼓勵大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第三十三條排污單位應(yīng)當(dāng)加強大氣污染物排放精細化管理,對不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物,應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施,嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三十四條石化、重點有機化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)體系,對管道、設(shè)備等進行日常檢修、維護,及時收集處理泄漏物料,加強生產(chǎn)、輸送、進出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節(jié)的密閉性和安全性,對無組織排放的揮發(fā)性有機物廢氣應(yīng)當(dāng)進行收集和有效處理,對有組織排放的揮發(fā)性有機物廢氣應(yīng)當(dāng)進行回收利用或者進行催化燃燒、熱力焚燒,提高有機廢氣凈化效率。

第三十五條向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施有效防止惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十六條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施運營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置并保持正常運行,實現(xiàn)達標(biāo)排放。

第三十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進出口管理規(guī)定,建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度,不得隨意排放、拋灑或者丟棄。

第三節(jié)機動車船以及非道路移動機械污染防治

第三十八條省人民政府可以決定在條件具備的地區(qū)提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第三十九條[新購置機動車應(yīng)當(dāng)符合本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)檢測確認(rèn)達到本省新購置機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),方可在本省辦理注冊登記手續(xù)。]在本省銷售、辦理注冊登記的機動車應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定定期進行機動車污染物排放檢驗,經(jīng)檢驗合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門和機動車集中停放地、維修地管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對在道路上行駛的機動車的污染物排放狀況,在不影響正常通行的情況下可以通過遙感監(jiān)測等手段進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十一條在用重型柴油車、非道路移動機械向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格,經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)后,排放仍不合格的,不得使用。

省轄市、省直管縣(市)環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。

第四十二條機動車所有者或者使用者被有關(guān)部門或機構(gòu)告知排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時對機動車進行維修[或改造],經(jīng)檢驗合格后方可使用。對經(jīng)維修[、改造]或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,應(yīng)當(dāng)強制報廢。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機動車船、非道路移動機械治理方案并組織實施。鼓勵高排放機動車船和非道路移動機械提前報廢。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。合理控制燃油機動車保有量,推廣新能源機動車,建設(shè)相應(yīng)的充電站(樁)基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵和支持公共交通、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機動車,加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),[引導(dǎo)]鼓勵公眾綠色、低碳出行。

鼓勵新建居民住宅小區(qū)停車位建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施。

第四十四條嚴(yán)格執(zhí)行在用機動車檢驗和排放限值規(guī)定,配套供應(yīng)合格的車用燃油,推動區(qū)域機動車排放污染協(xié)同監(jiān)管。

禁止生產(chǎn)、進口、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和京津冀及周邊地區(qū)使用要求的機動車船、非道路移動機械用燃料。

禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料,禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。

第四節(jié)揚塵污染防治

第四十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設(shè)成本,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

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編輯:張偉

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