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河南大氣污染防治條例公開(kāi)征求意見(jiàn) 月底前可修改建議

時(shí)間:2017-10-20 10:07

來(lái)源:河南省人民政府網(wǎng)站、大河網(wǎng)

第六十九條違反本條例[第四十六條]規(guī)定,房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第七十條違反本條例[第四十七條]規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,未及時(shí)要求施工單位改正,并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條違反本條例[第四十八條]規(guī)定,礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工企業(yè)未按照規(guī)定采取抑塵措施[和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理有關(guān)規(guī)定]的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、國(guó)土資源主管部門依法按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第七十二條違反本條例[第四十九條]規(guī)定,[貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)]有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理[主管]部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整治:

[(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理,并保持路面整潔的;

(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,大型堆場(chǎng)未配置車輛清洗專用設(shè)施的;

(三)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;]

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施的;

[(四)](二)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施,輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

(三)垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng),未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施的。

第七十三條違反本條例[第五十一條]規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款;在城市建城區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款;在人口密集區(qū)域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)露天焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾、污泥等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。

第七十四條對(duì)超標(biāo)排放污染物,采用逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的或造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

第七十五條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問(wèn)題處置不力,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(二)違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和核發(fā)排污許可證的;

(三)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(五)截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的;

(六)未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的;

(七)未依法查處大氣污染違法行為的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

[縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。]

第七十六條違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七十七條違反本條例規(guī)定,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

[對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為,符合國(guó)家規(guī)定條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。]

第六章附則

第七十八條本條例中下列用語(yǔ)的含義:

(一)排污單位,是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶。

(二)重點(diǎn)大氣污染物,是指國(guó)家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物等。

(三)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、污泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

(四)有毒有害大氣污染物,是指列入國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄的對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

(五)非道路移動(dòng)機(jī)械,是指用于非道路上的,自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能,或者不能自驅(qū)動(dòng),但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

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編輯:張偉

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