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河南省濮陽市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

時間:2018-03-14 10:37

來源:濮陽市環(huán)保局

責(zé)任單位:市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

28.建立重點行業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系。繼續(xù)擴大重點污染源監(jiān)控范圍,對全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面排查,篩選達(dá)到自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn),但未安裝自動監(jiān)控設(shè)施的排污單位,于2018年9月底前全部完成自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng),在全市基本實現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控。健全工業(yè)企業(yè)監(jiān)控制度,切實發(fā)揮自動監(jiān)控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用,確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,對一個月內(nèi)傳輸有效率達(dá)不到90%的排污單位,按不正常運行監(jiān)控設(shè)施依法嚴(yán)肅查處。

責(zé)任單位:市環(huán)保局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

29.實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部令第38號),實現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋,完成重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。推動規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

30.推動綠色示范工廠建設(shè)。以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),對標(biāo)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn),建立綠色制造評價機制,爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計平臺和典型示范聯(lián)合體,打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費。2018年年底前,建設(shè)5家綠色示范工廠,對于創(chuàng)建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予資金獎勵。

責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

31.鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè),推廣電窯爐。在建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運輸環(huán)節(jié),推廣電驅(qū)動皮帶傳輸。

責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、濮陽供電公司、環(huán)保局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

(五)強化揚塵污染綜合整治

由市揚塵辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類揚塵管控、城市日常保潔、道路清掃等揚塵污染防治工作,制定具體工作標(biāo)準(zhǔn),建立各項工作制度,推動城市揚塵污染防治常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,鞏固揚塵污染防治成效。

32.建立揚塵污染防控長效機制。市揚塵辦設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,成員由市城市管理局、交通運輸局、公路局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、國土資源局、公安局、林業(yè)局等部門共同組成,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建筑、市政、拆除、道路、水利、國土、綠化等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報、督導(dǎo)考核、獎懲問責(zé)等工作,落實揚塵污染防治主管責(zé)任,建立揚塵污染防治長效機制。

責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運輸局、公路局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、國土資源局、公安局、林業(yè)局

33.強化各類工地?fù)P塵污染防治。按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號)要求,嚴(yán)格落實新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利、綠化等各類工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,嚴(yán)格落實城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿“兩個禁止”,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理、揚塵防治預(yù)算管理等制度。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,根據(jù)工程具體長度、工期要求及工程特點進(jìn)行合理分段施工。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”,確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運車輛全部實現(xiàn)自動化密閉運輸,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。各縣要明確渣土車管理主體單位,實施渣土車統(tǒng)一管理。開展對各縣(區(qū))降塵量的考核,實施月考核月補償。

責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運輸局、公路局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、國土資源局、公安局、林業(yè)局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

34.深入開展城市清潔行動。2018年3月底前,市城市管理局、各縣人民政府要分別制定出臺市、縣清潔城市行動標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則,按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,廣泛發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、市區(qū)街道辦、社區(qū)、居民小區(qū)等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等積塵浮塵,徹底清除護(hù)欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥;對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾進(jìn)行清除,全面清理整治各類衛(wèi)生死角、盲點,清理積存垃圾,杜絕垃圾亂堆亂放;對轄區(qū)內(nèi)樓宇進(jìn)行立面清洗和樓頂保潔,全面徹底清洗住宅小區(qū)陽臺、樓頂積塵、企事業(yè)單位公共區(qū)域積塵,確保城市清潔全覆蓋。對清潔城市活動組織得力、成效顯著的進(jìn)行通報表揚和獎勵;對組織不力、效果不明顯的給予通報批評,并在新聞媒體上曝光。市城市管理局和各縣要組織對城市道路清掃保潔“以克論凈”工作進(jìn)行評比。

責(zé)任單位:市城市管理局,各縣人民政府

35.加強高速公路、環(huán)城國省道機掃保潔。按照道路揚塵清掃標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案,重點加強對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度,繞城區(qū)國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區(qū)國省干線公路每日至少清掃1—2次,有效減少繞城、環(huán)城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。

責(zé)任單位:市公路局、交通運輸局,各縣(區(qū))人民政府(管委會)

36.嚴(yán)格落實冬季“封土行動”。2018年冬季采暖季,實施“封土行動”。由市揚塵辦牽頭制定濮陽市2018—2019年施工工地“封土行動”實施方案,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工;停止道路工程、水利工程、土地整治、造林綠化等土石方作業(yè)?!胺馔列袆印逼陂g,特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的,實行市長“一支筆”審批負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格工地監(jiān)管,對違規(guī)施工的工地(含市長“一支筆”審批同意的工地),依法處以罰款、勒令立即停建,并在原有封土?xí)r限上延長封土?xí)r間15天。市揚塵辦要根據(jù)我市氣候、氣象特點,研究分時段“封土行動”實施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收制度,“封土行動”結(jié)束后,未通過市揚塵辦開復(fù)工驗收的施工工地不得擅自開復(fù)工。

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編輯:張偉

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