5.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長制管理。到2020年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理和生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋，95%以上的村莊生活垃圾得到治理，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到50%以上，生活污水亂排亂放得到管控。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。著力控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥農(nóng)藥施用量，禁止高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治和廢棄農(nóng)膜回收。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，推進(jìn)綜合利用。防治畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，嚴(yán)格畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定管理，從嚴(yán)控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物處理和資源化綜合利用，到2020年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

6.打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。到2020年，全面完成全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。建立生態(tài)保護(hù)紅線績效評估制度，建設(shè)省級生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺，開展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測預(yù)警與評估考核。二是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。實(shí)施云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)，出臺《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。開展自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化、生物廊道、保護(hù)小區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)珍稀瀕危野生動植物及極小種群物種搶救保護(hù)。依托中國西南野生生物種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集保存。到2020年，全省自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到300萬公頃，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物受保護(hù)率達(dá)到90%以上。三是建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。出臺《云南省貫徹落實(shí)〈建立國家公園體制總體方案〉的實(shí)施意見》，基本化解保護(hù)地交叉重疊、多頭管理問題，建立生態(tài)環(huán)境遙感動態(tài)監(jiān)測與評估機(jī)制，依托各類保護(hù)地完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，不斷完善自然保護(hù)地體系，鞏固生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化天然林和公益林管護(hù)，對熱帶雨林等原始獨(dú)特天然林實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。加強(qiáng)草地、濕地保護(hù)和恢復(fù)，實(shí)施退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。到2020年，新增水土流失治理面積2.36萬平方千米，濕地面積不低于845萬畝，濕地保護(hù)率提高到52%以上。完成全省自然保護(hù)區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)，依法依規(guī)解決自然保護(hù)地內(nèi)的礦業(yè)權(quán)和規(guī)劃礦區(qū)合理退出問題。整合申報一批國家公園，基本建立自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和管理制度。加強(qiáng)對世界自然遺產(chǎn)地和風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)。加強(qiáng)休漁禁漁管理，推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕限捕，加大漁業(yè)資源增殖放流。推動耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息。持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，限期進(jìn)行整治修復(fù)。2018年年底前，縣級以上地方政府全面排查違法違規(guī)擠占生態(tài)空間、破壞自然遺跡等行為，制定治理和修復(fù)計劃并向社會公開。四是開展大規(guī)模國土綠化行動。精心規(guī)劃設(shè)計，廣泛開展沿路、沿河(湖)、沿集鎮(zhèn)“三沿”造林綠化活動，結(jié)合全域旅游，在重點(diǎn)交通干線打造一批有特色的林蔭大道、鮮花大道和生態(tài)景觀大道，在綜合交通樞紐，旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域打造一批綠色精品工程。結(jié)合水源地保護(hù)和九大高原湖泊保護(hù)治理開展綠化，統(tǒng)籌實(shí)施流域森林保護(hù)與建設(shè)，提高水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)城市綠化，提高城鎮(zhèn)面山林木覆蓋，在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，全面開展鄉(xiāng)村綠化美化工程，加強(qiáng)原生植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)，堅(jiān)決制止開山毀林、填塘造地等行為，積極推進(jìn)荒山荒坡造林和露天礦山綜合整治。優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，適地適樹實(shí)施森林撫育、低效林改造、國家儲備林、珍貴用材林基地建設(shè)等項(xiàng)目，提高森林質(zhì)量，展現(xiàn)植被立體分布特征和多樣性特點(diǎn)，盡快淘汰速生桉樹林。堅(jiān)持人工造林與封育自然修復(fù)相結(jié)合，著力推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理等工程，帶動擴(kuò)大營造林規(guī)模。全民動員開展義務(wù)植樹，豐富全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式。到2020年，爭創(chuàng)國家級森林城市5個，創(chuàng)建省級森林城市、縣城10個。

7.打好固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查，重點(diǎn)開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治，調(diào)查、評估重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度，逐步建立信息化監(jiān)管體系，提升危險廢物處理處置能力，啟動全過程監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動。鼓勵“無廢城市”試點(diǎn)，推動固體廢物資源化利用。加強(qiáng)醫(yī)療廢物和有毒有害化學(xué)品監(jiān)管。

8.打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手，統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動車船污染防治，實(shí)施清潔運(yùn)輸、清潔柴油車、清潔油品、清潔柴油機(jī)行動。嚴(yán)格落實(shí)治理超載超限的各項(xiàng)政策措施，提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)鋼鐵、焦化、電解鋁、電力等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸。2018年年底前全面淘汰全省黃標(biāo)車。加快淘汰老舊車，鼓勵淘汰老舊工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣使用清潔能源車輛，建設(shè)“天地車人”一體化的機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，完善機(jī)動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。盡快實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站點(diǎn)。從2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。

(二)全面推進(jìn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

1.抓好城市揚(yáng)塵和油煙管控。制定完善城市揚(yáng)塵污染防治相關(guān)制度，在縣級以上城市全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管和道路揚(yáng)塵防治。制定餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣高效油煙凈化設(shè)施，重點(diǎn)整治燒烤和露天餐飲油煙污染，全面推行使用無煙燒烤爐具。

2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。到2019年年底，基本完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，加快火電、工業(yè)硅等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，全面實(shí)施燃煤電廠超低排放改造和工業(yè)硅煙氣治理。到2020年，完成火電企業(yè)燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)，完成58戶工業(yè)硅冶煉企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。大力推進(jìn)石化、工業(yè)涂裝、汽車維修等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：劉影