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杭州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃

時(shí)間:2018-12-29 09:54

來源:杭州市人民政府

加大執(zhí)法監(jiān)管力度。實(shí)施在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開,2018年年底前,實(shí)現(xiàn)柴油貨車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)全覆蓋。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫,追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等信息,實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局交警局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

建設(shè)完善遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2018年年底前,市本級(jí)建成不少于2個(gè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;2019年年底前,完成國家、省下達(dá)的任務(wù),建成遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)并與國家和省聯(lián)網(wǎng)。開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),2018年年底前完成重型柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控試點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市城管委、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警局、市建委、市林水局、市商務(wù)委、市郵政管理局、市城投集團(tuán)參與)

(2)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

積極推進(jìn)長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵”,充分發(fā)揮水路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),提升鐵路貨運(yùn)比例。2018年年底前,制定杭州市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合河道碼頭或鐵路運(yùn)輸,建設(shè)市內(nèi)配套的集散地。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。中國(杭州)跨境電子商務(wù)空港園區(qū)加快建設(shè)銜接兩種以上運(yùn)輸方式。到2020年,基本形成完善、高效、清凈的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委牽頭,市公安局交警局、市規(guī)劃局、杭州鐵路辦事處、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市郵政管理局參與)

完善城市物流配送系統(tǒng)。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路、水路物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市規(guī)劃局、市商務(wù)委、市郵政管理局參與)

優(yōu)化物流設(shè)施布局,制定清潔化物流方案,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)智慧物流平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)貨物快速中轉(zhuǎn)。通過擴(kuò)大新能源車路權(quán)使用等手段,建立、完善城區(qū)內(nèi)新能源貨運(yùn)車輛配送系統(tǒng)。完善城市主要商業(yè)區(qū)、校園、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施,優(yōu)化城市貨運(yùn)和快遞配送體系。2018年,完成長途貨物運(yùn)輸集散地清單調(diào)查,逐步推動(dòng)長途貨物運(yùn)輸集散地、物流基地搬遷至繞城高速公路以外。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局牽頭,市公安局交警局、市建委、市商務(wù)委、市郵政管理局參與)

(3)優(yōu)化配套設(shè)施。

進(jìn)一步完善全市充電樁布點(diǎn)。繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有新能源汽車公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系,在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,合理配置直流快速充電樁和交流慢充比例,以滿足電動(dòng)貨車、電動(dòng)出租車、網(wǎng)約車快速充電需求,為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。到2020年,新建集中充換電站不少于160座、公用充電樁不少于3000個(gè)。(責(zé)任單位:市建委牽頭,市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局參與)

2.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。

(1)加快非道路移動(dòng)機(jī)械管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。

2018年年底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械管理系統(tǒng)主體建設(shè),結(jié)合全國第二次污染源普查,建立非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放源清單。2019年年底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和使用申報(bào)等基礎(chǔ)工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市建委、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市園文局、市商務(wù)委、市國土資源局、市林水局、市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)參與)

(2)劃定低排放區(qū)域。

待在用非道路移動(dòng)機(jī)械排放限值標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,立即劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,制定實(shí)施相應(yīng)管理措施。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市建委、市城管委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市園文局、市林水局、市商務(wù)委參與)

(3)加快非道路移動(dòng)機(jī)械治理和淘汰更新。

推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械加快煙氣排放治理改造和淘汰更新。按規(guī)定通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢;采取限制使用等措施,促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰;鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園新增和更換的岸吊、場(chǎng)吊、吊車等作業(yè)機(jī)械,主要采用新能源或清潔能源機(jī)械,大力推動(dòng)叉車、牽引車采用新能源或清潔能源。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電,2018年年底前,杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)50%停機(jī)位使用岸電。(責(zé)任單位:市建委、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市園文局、市林水局牽頭,市環(huán)保局、市財(cái)政局參與)

(4)強(qiáng)化監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,采取綜合措施嚴(yán)懲生產(chǎn)、銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的發(fā)動(dòng)機(jī)的行為,將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。自2020年1月1日起,新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝北斗等精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局)

3.開展船舶污染控制。

(1)加快老舊船淘汰及提升工作。

加快高污染老舊內(nèi)河船舶的提前淘汰。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。到2020年,內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局牽頭,市財(cái)政局參與)

(2)推動(dòng)船舶清潔能源替代。

推廣使用純電動(dòng)船舶和天然氣船舶。推進(jìn)港口(碼頭)移動(dòng)機(jī)械清潔能源替代工作,鼓勵(lì)開展港作機(jī)械電動(dòng)化、氣動(dòng)化試點(diǎn)。2018年年底前,全市開放水域港口的港作機(jī)械新能源和清潔能源替代率、內(nèi)河水域船舶和港作機(jī)械新能源和清潔能源替代率分別達(dá)到省下達(dá)的任務(wù)要求。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)

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編輯:李丹

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