3.加強(qiáng)堆場(chǎng)裝卸揚(yáng)塵控制。

2019年，制定《堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控技術(shù)指引》，全面提升堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控水平。(責(zé)任單位：市環(huán)保局)

加大工業(yè)企業(yè)煤堆場(chǎng)揚(yáng)塵防控。全面開展工業(yè)企業(yè)煤堆場(chǎng)等堆場(chǎng)排查，建立工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)管理清單，嚴(yán)格落實(shí)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控技術(shù)指引要求，建設(shè)封閉措施或防風(fēng)抑塵設(shè)施。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委)

規(guī)范鐵路、公路、港口等貨物運(yùn)輸管理，涉及散裝貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)且有煙粉塵排放的鐵路貨運(yùn)站(場(chǎng))、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))、港口碼頭以及其他物流露天堆場(chǎng)，應(yīng)采取有效的封閉措施減少揚(yáng)塵污染，確實(shí)無法封閉的應(yīng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。到2020年，主城區(qū)物流堆場(chǎng)全面實(shí)施頂部覆蓋，內(nèi)河易揚(yáng)塵碼頭及堆場(chǎng)地面硬化率達(dá)到100%，裝卸及堆場(chǎng)區(qū)域噴淋設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、杭州鐵路辦事處參與)

積極推進(jìn)建筑渣土、泥漿的處理和資源化有效利用。加強(qiáng)渣土堆放、中轉(zhuǎn)及消納場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防控。(責(zé)任單位：市城管委)

4.防治礦山粉塵污染。

全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市國土資源局牽頭，市環(huán)保局參與)

健全政府引導(dǎo)、部門參與、企業(yè)主體的綠色礦山建設(shè)機(jī)制。礦山開采企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)粉塵防治技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)半成品、成品石料堆存場(chǎng)地進(jìn)行硬化，裝卸石料時(shí)必須采取噴淋或噴霧抑塵措施，物料運(yùn)輸要使用密閉式專用車輛。具備條件的礦山，成品料運(yùn)輸應(yīng)采用皮帶輸送長(zhǎng)廊，對(duì)易發(fā)生揚(yáng)塵段必須實(shí)行全密閉，并配備除塵裝置。全市在用礦山實(shí)現(xiàn)100%規(guī)范運(yùn)行。到2020年，所有符合條件的開采礦山完成揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝。(責(zé)任單位：市國土資源局牽頭，市環(huán)保局參與)

5.提升混凝土攪拌站綠色建設(shè)成果。

按照杭州市預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)要求，制定和發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)的《杭州市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理導(dǎo)則》。2020年年底前，全部完成綠色轉(zhuǎn)型提升工作，全市90%以上的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)改造。提升全市混凝土攪拌站揚(yáng)塵綜合治理成效，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保嚴(yán)格按照綠色攪拌站標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。(責(zé)任單位：市建委牽頭，市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市林水局參與)

(五)推進(jìn)治理“城鄉(xiāng)排氣”，實(shí)現(xiàn)居民生活清潔化。

1.強(qiáng)化餐飲廢氣治理。

(1)合理規(guī)劃布局，配套建設(shè)餐飲專項(xiàng)用房。

加強(qiáng)城市餐飲油煙源頭治理，完善城市餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃。進(jìn)一步合理設(shè)置新建小區(qū)餐飲布局，發(fā)布實(shí)施杭州市新建住宅小區(qū)設(shè)置餐飲用房管理規(guī)定;新建住宅小區(qū)配套建設(shè)餐飲專項(xiàng)用房，在設(shè)計(jì)方案審查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，按要求配套建設(shè)餐飲專用煙道等設(shè)施。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建委牽頭，市國土資源局、市環(huán)保局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委參與)

(2)深入開展現(xiàn)有餐飲油煙擾民問題整治。

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、立足實(shí)際、塊抓條?！钡墓ぷ髟瓌t，依法落實(shí)屬地和部門相關(guān)職責(zé)，深入開展群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙擾民問題整治。按照“關(guān)停一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求，持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙治理。(責(zé)任單位：市城管委、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

(3)建立餐飲業(yè)油煙長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

將餐飲經(jīng)營(yíng)單位的違法行為納入企業(yè)征信名錄，加強(qiáng)信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市環(huán)保局、市城管委參與)職能部門要依法加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)餐飲單位的違法行為強(qiáng)化執(zhí)法;嚴(yán)格證照審批把關(guān)，開展餐飲油煙治理情況調(diào)查，實(shí)現(xiàn)清單管理;修改、制定和完善涉及餐飲業(yè)油煙排放的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;建立屬地政府牽頭、各部門參與的餐飲油煙長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城管委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)委參與)

(4)加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙治理。

開展機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)等單位食堂油煙凈化設(shè)施管理，定期清洗維護(hù)，開展抽查，對(duì)存在問題要督促整改。加強(qiáng)居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，引導(dǎo)使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城管委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局參與)

2.控制干洗行業(yè)污染。

加強(qiáng)干洗業(yè)廢氣排放規(guī)范化整治，新開洗染店或新購洗染設(shè)備的，必須選用全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng);對(duì)現(xiàn)有不合格干洗設(shè)備進(jìn)行整治，進(jìn)一步深化干洗設(shè)施廢氣治理，提升全市干洗行業(yè)環(huán)保整體水平。(責(zé)任單位：市商務(wù)委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

3.控制裝修污染。

嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)溶劑含量限值標(biāo)準(zhǔn)，在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少VOCs排放，新建民用建筑內(nèi)外墻體強(qiáng)制性使用水性涂料，將水性涂料使用作為工程設(shè)計(jì)的管理要求。到2020年，全市新建多層和高層住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修。(責(zé)任單位：市建委、市住保房管局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局參與)

4.農(nóng)業(yè)廢氣治理。

(1)控制秸稈污染。

全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用等綜合利用措施，推進(jìn)秸稈綜合利用示范工程建設(shè)，促進(jìn)秸稈資源化利用，到2020年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。各級(jí)政府、管委會(huì)要落實(shí)秸稈禁燒主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物露天焚燒。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(2)控制農(nóng)田廢氣污染。

大力推進(jìn)種植業(yè)肥藥減量增效，持續(xù)提升測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%。積極推廣配方肥和商品有機(jī)肥，擴(kuò)大配方肥應(yīng)用覆蓋面，減少化肥施用和流失，減少農(nóng)業(yè)氨(NH3)排放。到2020年，全市化肥和農(nóng)藥使用量比2015年減少5%，有機(jī)肥推廣應(yīng)用18萬噸，化肥利用率達(dá)到40%以上。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

編輯：李丹