二、重點任務(wù)

(一)著力推進(jìn)污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)。

1.加快重點行業(yè)超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，深入實施工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)計劃。加強(qiáng)源頭和過程控制，強(qiáng)化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，完善末端治理，推進(jìn)重點行業(yè)最佳實用技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格污染治理設(shè)施運行管理，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。

按照“典型示范、對標(biāo)先進(jìn)、分步實施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，對標(biāo)世界一流水平，按照省定大氣污染物超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。對主城區(qū)及周邊焦?fàn)t實施加罩封閉，并對廢氣進(jìn)行收集處理。實施重點行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績效管理、企業(yè)排放信息強(qiáng)制性披露和環(huán)境信用評價制度。

全市14家鋼鐵企業(yè)、7家焦化企業(yè)進(jìn)一步完善提高超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理方案》時間節(jié)點和技術(shù)要求，對鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設(shè)施進(jìn)行超低排放改造，對燒結(jié)機(jī)進(jìn)行活性焦脫硫脫硝一體化或SCR等先進(jìn)技術(shù)改造;對焦化行業(yè)進(jìn)行干熄焦、VOCs和氨氣等專項治理改造，2019年4月底前鋼鐵和焦化排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理;全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。(牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)分局)

2.深入推進(jìn)中小企業(yè)環(huán)保提標(biāo)整治。按照國家和省特別排放限值要求，突出有組織污染達(dá)標(biāo)排放和無組織污染綜合治理，持續(xù)抓好鑄造、制磚、石灰、石料、洗煤、選礦等中小企業(yè)環(huán)保提標(biāo)整治，全面提升污染治理水平。通過樹立行業(yè)標(biāo)桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，深入開展“倉化、棚化、硬化、綠化、美化”綜合治理，打造一批環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范的中小企業(yè)。(牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)分局、市安全監(jiān)管局、市工業(yè)促進(jìn)局、市冶金局、市水利局等相關(guān)部門)

持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和最新排放標(biāo)準(zhǔn)，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，進(jìn)一步完善提高“散亂污”企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，加大執(zhí)法檢查力度，實施常態(tài)精細(xì)管理，嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)用電量，落實排查整改責(zé)任，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和驗收清單。對排查出的“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”原則，實施分類處置。對列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備);對列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2019年，進(jìn)一步鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。(牽頭部門：市大氣辦、市環(huán)境保護(hù)分局等相關(guān)部門)

3.實施燃煤電廠深度治理。實行燃煤電廠和燃煤機(jī)組排放績效管理，對燃煤機(jī)組排放績效進(jìn)行評估排名，堅決淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。2018年、2019年、2020年分別按省定和邯鄲市定任務(wù)量進(jìn)行關(guān)停。按需完成60萬千瓦等級純凝機(jī)組供熱改造，大容量、高參數(shù)機(jī)組比重達(dá)到90%以上。(牽頭部門：市發(fā)展改革局)

開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機(jī)組超低排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化運行管理，完善治污設(shè)施，提高去除效率，實施電廠有色煙羽治理。2019年底前，全市具備深度減排改造條件的燃煤機(jī)組完成深度治理，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)分局)

4.開展工業(yè)爐窯專項治理。制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，開展工業(yè)爐窯拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加大對不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。在資源落實的前提下，鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。(牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)分局、市工業(yè)促進(jìn)局、市冶金局等相關(guān)部門)

5.開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。結(jié)合第二次污染源普查，對全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)逐企建立清單臺賬，按重點排污單位名錄管理規(guī)定要求建立VOCs排污單位名錄庫。制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，開展泄漏檢測與修復(fù)。執(zhí)行省制定的重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)指南開展專項治理。全面構(gòu)建工業(yè)VOCs排放監(jiān)控體系，提升監(jiān)測能力。強(qiáng)化重點企業(yè)日常監(jiān)管，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和過程管理動態(tài)檔案，提高廢氣收集效率，采用可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的廢氣處理工藝。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。2019年6月底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標(biāo)報警裝置;全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。(牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)分局)

加強(qiáng)其他固定源、生活源VOCs排放管控。年銷售汽油量大于2000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)實時在線監(jiān)管。(牽頭部門：市商務(wù)局)汽車維修行業(yè)噴漆房(車間)實行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設(shè)施，2018年底前實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)汽修行業(yè)底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。(牽頭部門：市交通運輸局)新、改、擴(kuò)建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，逐步淘汰開啟式干洗機(jī)。(牽頭部門：市工商行政和食藥監(jiān)局)加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)城市建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)督管理，主城區(qū)禁止露天燒烤。建立餐飲油煙治理工作臺賬，定期開展城市餐飲油煙集中整治行動，對未安裝高效油煙凈化裝置及油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶，依法責(zé)令暫停營業(yè)并限期改正。到2020年，全市范圍內(nèi)基本實現(xiàn)餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶油煙治理全覆蓋，并達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門：市工商行政和食藥監(jiān)局、市城管大隊)推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。積極倡導(dǎo)和推動綠色裝修，推廣使用低(無)揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，逐步淘汰溶劑型涂料，建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。夏季10-18時日照強(qiáng)烈期間，禁止進(jìn)行戶外鈑金噴漆、焊接、建筑墻體涂刷裝飾和市政道路劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)。(牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，市城管大隊)

編輯：徐冰冰