(三)健全完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，加快建設(shè)信息全面、要素齊全、處置高效、決策科學(xué)的市級(jí)大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格和各類(lèi)污染源的集中在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)控和監(jiān)管指揮。建立覆蓋城鄉(xiāng)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，2018年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)為六參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)站。2018年底前，排氣口高度超過(guò)45米的高架源，全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施;依法確定重點(diǎn)排污單位范圍，擴(kuò)大排污口在線(xiàn)監(jiān)測(cè)企業(yè)覆蓋面，到2019年6月底前，納入重點(diǎn)排污單位名錄的涉氣排放工業(yè)企業(yè)(含VOCs 排放重點(diǎn)源)全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，形成覆蓋市(縣)、鄉(xiāng)和企業(yè)的監(jiān)控體系。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革，加強(qiáng)技防手段和日常巡查，保障空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立責(zé)任追溯制度，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。(牽頭部門(mén)：市大氣辦、市環(huán)境保護(hù)分局)

(四)加大督查督辦力度。將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)納入全市大督查工作重要內(nèi)容，持續(xù)跟蹤督查。聚焦督政、督企，建立健全大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)督察，及時(shí)提出大氣污染治理的督察建議，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)治污責(zé)任。創(chuàng)新督察督辦方式，完善“督察、交辦、復(fù)查、問(wèn)責(zé)”四步工作法，對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和問(wèn)責(zé)清單，對(duì)交辦問(wèn)題整改情況進(jìn)行掛帳督辦、動(dòng)態(tài)更新和辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯、長(zhǎng)期得不到徹底整改以及存在突出環(huán)境問(wèn)題的，從重從嚴(yán)提出問(wèn)責(zé)建議，確保有關(guān)治理要求落實(shí)到位。(牽頭部門(mén)：市大督查辦、市大氣辦)

(五)加大執(zhí)法檢查和司法懲治力度。堅(jiān)持鐵腕治污，加大對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法檢查力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段，強(qiáng)化排污者責(zé)任，依法嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法企業(yè)，有效提升企業(yè)自覺(jué)治污、自覺(jué)減排、自覺(jué)守法意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢查的有機(jī)銜接，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟銜接工作機(jī)制，健全完善公、檢、法、環(huán)等部門(mén)協(xié)作配合工作機(jī)制。充分運(yùn)用全市環(huán)境執(zhí)法力量，建立完善上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌指揮的環(huán)境執(zhí)法管理體系，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部門(mén)的職能作用，常態(tài)化組織開(kāi)展交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法;建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任管理體系，建立環(huán)境違法企業(yè)清單、處罰清單、案件查辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單，對(duì)典型違法違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)曝光，有效擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法邊際效應(yīng)，最大限度發(fā)揮執(zhí)法效能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍裝備水平，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。(牽頭部門(mén)：市環(huán)境保護(hù)分局、市公安局、市檢察院、市法院)

(六)嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。修訂完善《武安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法(試行)》和《武安市大氣環(huán)境綜合治理問(wèn)責(zé)辦法》，綜合運(yùn)用通報(bào)排名、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰、公開(kāi)約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)等多種手段，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)大氣環(huán)境管理屬地責(zé)任。強(qiáng)化目標(biāo)管理，按照空氣質(zhì)量只能變好、不能變壞，逐級(jí)分解、大幅改善的原則，制定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，并公開(kāi)目標(biāo)完成情況。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用《邯鄲市2018年大氣污染綜合治理考核辦法》和《武安市2018年大氣污染綜合治理考核辦法(試行)》，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)大氣污染治理工作考核管理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)實(shí)施綜合考核，對(duì)考核“優(yōu)秀”等次的，按照相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核“不合格”等次的予以通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、責(zé)任倒查，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。完善大氣污染綜合治理量化問(wèn)責(zé)辦法，健全責(zé)任體系，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管?chē)?yán)重失職的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。對(duì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)大氣污染綜合治理工作取得突出成績(jī)、表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人，按照省和邯鄲市有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭部門(mén)：市大氣辦)

(七)構(gòu)建全民共治格局。加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛宣傳報(bào)道中央，省委、省政府，邯鄲市委、市政府和武安市“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作部署、工作進(jìn)展和工作成效。充分利用新武安報(bào)、武安市廣播電視臺(tái)、市政府網(wǎng)站及“新武安”“武安市空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心”微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體，對(duì)大氣污染綜合治理成效和典型做法進(jìn)行大篇幅、多角度、深層次宣傳報(bào)道，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚正能量。加強(qiáng)群眾參與，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保督訪行，強(qiáng)化新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾將發(fā)現(xiàn)的污染源信息上傳至監(jiān)督平臺(tái)，健全12369和5553847環(huán)保舉報(bào)制度，暢通信訪舉報(bào)投訴機(jī)制，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，形成全社會(huì)共同治理大氣污染的濃厚氛圍。建立健全環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員制度，完善“市民環(huán)保監(jiān)督團(tuán)”制度，利用志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)、發(fā)布倡議、開(kāi)展活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，助力我市大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展“最美環(huán)保衛(wèi)士”推選活動(dòng)，廣泛推選、集中展示、全面宣傳在全市大氣污染綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)、產(chǎn)生積極影響的各界人士，授予稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，在全社會(huì)營(yíng)造大氣污染綜合治理的濃厚氛圍。(牽頭部門(mén)：市委宣傳部、市環(huán)境保護(hù)分局)

加強(qiáng)信息公開(kāi)。定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名,公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排措施清單及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息強(qiáng)制公開(kāi)。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。(牽頭部門(mén)：市環(huán)境保護(hù)分局)

編輯：徐冰冰