按期完成大氣污染源排放清單編制工作，并常態(tài)化進(jìn)行更新及開展大慶污染源解析等工作，形成污染動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市城管局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公安局等參與）

（四十四）加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治督查。深化網(wǎng)格監(jiān)管制度，以城市大氣環(huán)境綜合整治、重污染天氣防控、固定污染源大氣污染防治、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)爐窯、企業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、揚(yáng)塵管控等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等措施，落實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任。加強(qiáng)縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境監(jiān)管方式。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局等參與）

開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動車、違反信息公開要求的行為。嚴(yán)厲打擊機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)對油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市商務(wù)局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

（四十五）深入開展環(huán)境保護(hù)督察。健全完善環(huán)保督察體系，通過督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察推動解決大氣污染防治突出問題。針對大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求甚至惡化的縣區(qū)，開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，實(shí)現(xiàn)對縣區(qū)督察全覆蓋。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

九、明確落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)

（四十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會及相關(guān)職能部門要根據(jù)本行動計(jì)劃要求，按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套政策措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核，對真抓實(shí)干成效明顯的強(qiáng)化表揚(yáng)激勵，對庸政懶政怠政的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各縣區(qū)政府，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，防止脫離實(shí)際層層加碼，要確保各項(xiàng)工作有力有序完成。完善各縣區(qū)政府，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會和相關(guān)職能部門的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓落實(shí)。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，及時向市政府報告。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各相關(guān)職能部門參與）

（四十七）嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效的考核，考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要參考。落實(shí)量化問責(zé)辦法，對重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問責(zé)。對年度評估不合格或大氣污染問題多發(fā)頻發(fā)、環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且反彈嚴(yán)重、環(huán)境問題整改措施落實(shí)不到位的縣區(qū)，由市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門公開約談縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人，實(shí)行區(qū)域環(huán)評限批；對終期評估不合格的縣區(qū)，由市政府公開約談縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格。對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型按規(guī)定予以表彰獎勵。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部參與）

十、加強(qiáng)信息公開，動員全社會廣泛參與

（四十八）加強(qiáng)環(huán)境信息公開。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，開展縣區(qū)空氣質(zhì)量排名活動。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報告。機(jī)動車和非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法向社會公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（四十九）構(gòu)建全民行動格局。樹立綠色生活和消費(fèi)理念，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的綠色生活方式。指導(dǎo)縣區(qū)宣傳部門和主要新聞媒體單位闡釋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和健康生活理念，發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件等，增強(qiáng)治理大氣污染的信心和決心。積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識，納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。形成全社會共同參與共同監(jiān)督的合力，倡導(dǎo)全社會“同呼吸共奮斗”，動員社會各方力量，群防群治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委宣傳部及有關(guān)部門參與）

編輯：李丹