構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。構(gòu)筑“一帶、兩肺、八廊”的都市圈生態(tài)安全格局。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，全力打造水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美的沿長(zhǎng)江岸線綠色生態(tài)景觀帶。保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)“藍(lán)肺”，重點(diǎn)保護(hù)鄱陽(yáng)湖水質(zhì)、湖泊濕地、野生動(dòng)植物，發(fā)揮調(diào)蓄“五河”及長(zhǎng)江洪水、保護(hù)生物多樣性等作用。保護(hù)西部生態(tài)“綠肺”，以云居山-廬山西海風(fēng)景區(qū)為核心，北至幕阜山、修河流域，南至九嶺山、梅嶺，形成都市圈西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。依托都市圈河流水系網(wǎng)絡(luò)，以贛江、修河、錦江、潦河、撫河、樂(lè)安河、信江、昌江八條河流為主軸，結(jié)合沿鄱陽(yáng)湖綠色生態(tài)廊道，建設(shè)生態(tài)河流廊道和湖泊廊道。

保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為代表的重要生態(tài)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。對(duì)廬山桃紅嶺、贛西北、梅嶺及東南山麓、蓮花山、閣皂山、金山嶺、九嶺山等水土保持與生物多樣性維護(hù)區(qū)，軍山湖-青嵐湖-金溪湖水源涵養(yǎng)區(qū)，神農(nóng)源水土保持區(qū)等重要生態(tài)區(qū)全面禁止天然林商業(yè)采伐，推進(jìn)封山育林、人工造林和生態(tài)公益林建設(shè)。加快推進(jìn)低產(chǎn)低效林近自然改造，改善林分結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，提升生物多樣性維持、洪水調(diào)蓄、水質(zhì)凈化和景觀美學(xué)功能。

優(yōu)化自然保護(hù)地體系。積極爭(zhēng)取整合鄱陽(yáng)湖南磯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鄱陽(yáng)湖鯉鯽魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及都昌候鳥(niǎo)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，建立鄱陽(yáng)湖濕地國(guó)家公園。加強(qiáng)都市圈生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管，加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚、候鳥(niǎo)及水生生物資源保護(hù)，建立珍稀瀕危物種種群恢復(fù)機(jī)制，積極推進(jìn)申報(bào)建立江豚灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。推動(dòng)九嶺山、桃紅嶺梅花鹿等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和安義嶠嶺、靖安潦河大鯢等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編，按相關(guān)要求實(shí)施保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整。進(jìn)一步提升保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理手段，建立“天、空、地”一體化自然資源監(jiān)管平臺(tái)。

推進(jìn)生態(tài)服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌都市圈山水林田湖草等生態(tài)空間，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線范圍外的林地、濕地、水系等生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。在南昌市、九江市東部、宜春市高安市東部、撫州市臨川區(qū)北部等區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域性通風(fēng)廊道。建設(shè)黃山-景德鎮(zhèn)-鄱陽(yáng)湖-廬山-九嶺山-慕阜山國(guó)家級(jí)綠道。建設(shè)串聯(lián)都市圈重大生態(tài)功能區(qū)和歷史文化遺址的環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)綠道。以城市、鎮(zhèn)所在區(qū)域的公共綠地、郊野公園和開(kāi)敞綠色空間為主體建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綠道。合理利用郊區(qū)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)、特色風(fēng)景林地和濱水空間建設(shè)都市郊野公園系統(tǒng)。

推動(dòng)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)。提升都市圈生態(tài)系統(tǒng)整體質(zhì)量和功能，構(gòu)建山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)與綜合治理制度體系，加快贛江、撫河、昌銅高速生態(tài)示范帶建設(shè)。支持南昌市、修河流域等打造山水林田湖草生命共同體示范樣板。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖流域退化生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)工程，加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖及五河流域自然濕地和自然岸線修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)退耕還湖還濕，加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖退化沙化土地和河湖水系生態(tài)修復(fù)，有效改善濕地生態(tài)質(zhì)量，維護(hù)都市圈濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。實(shí)施都市圈礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，實(shí)施采礦塌陷地整治和恢復(fù)。開(kāi)展長(zhǎng)江江西段岸線、鄱陽(yáng)湖豐水期水域沿岸以及主要河流沿岸 10 公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，全面完成都市圈歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。以重要礦產(chǎn)集中分布區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)九江-瑞昌、豐城-樟樹(shù)、修水-武寧等綠色礦業(yè)區(qū)域。統(tǒng)籌恢復(fù)治理與綜合利用，將開(kāi)采歷史悠久、采選工藝富有時(shí)代特色的重點(diǎn)采礦廢棄地打造成礦山地質(zhì)公園，積極發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。

六、共治區(qū)域環(huán)境污染

（一）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

明確大氣環(huán)境質(zhì)量底線。將大氣環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)作為目標(biāo)，統(tǒng)籌大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃和各市、縣城市總體規(guī)劃等確定的大氣環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)度、達(dá)標(biāo)時(shí)限要求，明確大氣環(huán)境質(zhì)量底線，確定分區(qū)域、分階段環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)。

制定《環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》。九江市要制定《環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，明確地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量底線和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)時(shí)間表。大南昌都市圈范圍內(nèi)各市（縣）要開(kāi)展城市空氣質(zhì)量管理，設(shè)計(jì)并評(píng)估空氣質(zhì)量改善措施以實(shí)現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)的管理模式，對(duì)城市能源發(fā)展、交通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局做出前置約束，從而實(shí)現(xiàn)都市圈環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。把南昌、九江作為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)區(qū)域，積極推進(jìn)撫州市臨川東鄉(xiāng)組團(tuán)、宜春市豐樟高靖安奉新和上饒市鄱余萬(wàn)年組團(tuán)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，制定并實(shí)施大氣污染物特別排放限值。率先在南昌、九江區(qū)域建立機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，爭(zhēng)取異地處罰、信息共享。提升區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和大氣環(huán)境污染預(yù)警預(yù)報(bào)的能力建設(shè)，建立完善的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。積極探索跨行政區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、快速高效的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法新制度。

加強(qiáng)工業(yè)大氣污染防治。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物的防治力度，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)電力、陶瓷、冶煉、水泥等行業(yè)的減排工作力度。以燃煤電廠、水泥粉磨站、陶瓷廠等行業(yè)作為重點(diǎn)，按期關(guān)停和淘汰國(guó)家明令規(guī)定的落后產(chǎn)能。全面完成30萬(wàn)千瓦以下燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工程，對(duì)九江鋼鐵有限公司實(shí)施超低排放改造項(xiàng)目。盡快開(kāi)展區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯尤其是高安陶瓷企業(yè)工業(yè)爐窯的技術(shù)改造、重組整合治理工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，建立重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，逐步出臺(tái)行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)有毒有害大氣污染物排放控制。

強(qiáng)化城市大氣污染治理。加強(qiáng)工地施工揚(yáng)塵管理，推動(dòng)城市建成區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)按照“六個(gè)百分之百”[3]要求規(guī)范管理。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上施工工地要安裝視頻在線監(jiān)控設(shè)施實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管，構(gòu)建過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的施工揚(yáng)塵治理體系。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)公司的管理。推動(dòng)設(shè)區(qū)城市建成區(qū)營(yíng)業(yè)面積100平方米以上的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施，規(guī)范燒烤管理，城市建成區(qū)依法禁止露天燒烤。嚴(yán)格煙花爆竹禁限放，加強(qiáng)日常管控，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理，推進(jìn)老舊柴油車(chē)深度治理，加強(qiáng)汽車(chē)尾氣排放監(jiān)管能力建設(shè)，加快推廣新能源汽車(chē)。

編輯：趙利偉