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《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布:雙碳、新能源、治污這樣干

時(shí)間:2021-11-02 14:36

來源:中國水網(wǎng)

加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,加大能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、信息控制技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的集成優(yōu)化運(yùn)用。研發(fā)推廣鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業(yè)關(guān)鍵工藝和技術(shù)節(jié)能裝備。提升環(huán)保技術(shù)裝備水平,重點(diǎn)發(fā)展重污染行業(yè)廢水處理與再生循環(huán)回用技術(shù)與裝備,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染控制和農(nóng)村分散式污水處理技術(shù)與裝備,加快發(fā)展土壤污染治理技術(shù)與裝備,積極推廣固體廢物處理處置與綜合利用技術(shù)與裝備。創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式,健全效益分享型機(jī)制,推廣能源費(fèi)用托管、節(jié)能量保證、融資租賃等商業(yè)模式。推行環(huán)境污染第三方治理,鼓勵(lì)第三方治理單位提供"環(huán)保管家"式一體化綜合服務(wù)。到2025年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2700億元。

積極培育清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。突出抓好工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn),推動造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等行業(yè),以及重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)流域的企業(yè)開展清潔化改造。大力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),強(qiáng)化節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水,使用對環(huán)境友好的綠色農(nóng)用品,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),形成高效、清潔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。探索推進(jìn)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn),選擇住宿餐飲、電商快遞、汽車維修和拆解、再生資源回收與利用等行業(yè)以及學(xué)校、科研院所等公共機(jī)構(gòu)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。完善清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐體系,加快建立更加規(guī)范的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)市場,推動行業(yè)自律化和規(guī)范化。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)能力建設(shè),加大對清潔生產(chǎn)人才的培養(yǎng),構(gòu)建清潔生產(chǎn)技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣體系,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備國產(chǎn)化率持續(xù)提升。建立粵港澳清潔生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)和大灣區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)體系、推廣體系和清潔生產(chǎn)融資體系,積極推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃。到2025年,清潔生產(chǎn)理念更加深入人心,推動5000家以上工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

支持壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用,積極引進(jìn)上下游供應(yīng)鏈企業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè),提升新能源產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平,打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和省內(nèi)差異布局的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)陽江、中山及粵東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、廣州開發(fā)區(qū)、佛山南海和高明區(qū)等氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)廣州、深圳、珠海等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。聚焦海上風(fēng)電、先進(jìn)核電、智慧能源、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動一批重點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),以示范工程和試驗(yàn)項(xiàng)目為依托,加快新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。到2025年,全省建成海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1800萬千瓦,光伏發(fā)電裝機(jī)容量約2800萬千瓦,新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約460萬千瓦。

推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。以粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心和深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)為契機(jī),加快構(gòu)建市場導(dǎo)向、要素完備、目標(biāo)明確、運(yùn)行有效的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新"十百千"行動。健全高校、科研院所科技人員的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)國家和省對科技人員在綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和收入獎勵(lì)方面的政策措施。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導(dǎo),圍繞大氣污染治理、水污染防治和流域綜合治理、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、清潔能源替代、清潔生產(chǎn)、海綿城市建設(shè)、固體廢棄物綜合處置、新能源汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域,研發(fā)應(yīng)用一批具有基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)。實(shí)施綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂專項(xiàng)計(jì)劃,完善產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范,依托骨干企業(yè)、高校和科研院所,在綠色技術(shù)領(lǐng)域培育建設(shè)一批省級以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推進(jìn)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)銀行籌建工作,積極支持深圳建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策措施,支持首臺(套)綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備示范應(yīng)用。建立健全政府綠色采購制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制政府采購政策。強(qiáng)化綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動建立粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

積極發(fā)展綠色金融。建立健全綠色金融體系,發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,動員和激勵(lì)更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極研發(fā)綠色信貸產(chǎn)品,加大碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)社會資本設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金,積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。加快制定符合實(shí)際的綠色金融標(biāo)準(zhǔn),主動適用國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn),探索國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)的融合互認(rèn)。推廣社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息,倡導(dǎo)投資者開展負(fù)責(zé)任投資。充分發(fā)揮綠色金融政策優(yōu)勢,鼓勵(lì)、支持符合特定條件的非上市企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)率先披露環(huán)境信息。充分發(fā)揮廣東省環(huán)境權(quán)益交易所、廣州期貨交易所和廣州、深圳碳排放交易所的平臺功能,搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺,推動碳排放交易外匯試點(diǎn)。鼓勵(lì)更多粵港澳大灣區(qū)企業(yè)利用港澳平臺為綠色項(xiàng)目融資及認(rèn)證,支持廣東地方法人金融機(jī)構(gòu)在香港、澳門發(fā)行綠色金融債券及其他綠色金融產(chǎn)品,募集資金用于支持粵港澳大灣區(qū)綠色企業(yè)、項(xiàng)目。

專欄5綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程

1. 清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評價(jià)。創(chuàng)建清潔生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)能力建設(shè)。實(shí)施清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新工程、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程。

2. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程。開展鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業(yè)關(guān)鍵工藝和技術(shù)節(jié)能裝備應(yīng)用示范推廣工程、重污染行業(yè)廢水處理與再生循環(huán)回用技術(shù)與裝備應(yīng)用示范推廣工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染控制和農(nóng)村分散式污水處理技術(shù)與裝備示范工程、土壤污染治理技術(shù)與裝備示范工程。

3. 推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)工程。創(chuàng)建10家國家級綠色企業(yè)技術(shù)中心,培育100家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),推廣1000項(xiàng)綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品。推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺建設(shè),在綠色技術(shù)領(lǐng)域培育建設(shè)一批省級以上工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技資源共享服務(wù)平臺。建立綠色技術(shù)交易市場,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)銀行建設(shè)。

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編輯:趙凡

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