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《呼和浩特市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》發(fā)布:地表水劣Ⅴ類全面清零

時間:2021-11-17 14:12

來源:呼和浩特市人民政府

大力推進PM2.5和O3協(xié)同控制。開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動和夏秋季臭氧污染防控行動。建立區(qū)域大氣污染物排放源清單動態(tài)數(shù)據(jù)庫,掌握PM2.5和O3等重點污染因子產(chǎn)生與傳輸規(guī)律。統(tǒng)籌區(qū)域傳輸規(guī)律和季節(jié)性特征,加強重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)治理,強化分區(qū)分時分類差異化、精細化協(xié)同管控,有效遏制夏秋季O3濃度增長趨勢。

深入開展重點行業(yè)VOCs和NOx協(xié)同治理。精準(zhǔn)確定VOCs控制重點行業(yè)和排放企業(yè),加強VOCs、NOx協(xié)同減排。實施VOCs總量減排控制,推動使用低(無)VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。強化VOCs物料全方位-全鏈條-全環(huán)節(jié)的無組織排放控制。安全生產(chǎn)前提下全面推進石化、化工行業(yè)儲罐改造。實施VOCs重點排放企業(yè)"一廠一策"制度,完成在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化居民生活餐飲油煙治理。

加大有毒有害及惡臭污染防控。開展NH3排放控制,重點推進土默特左旗、托克托縣等重點地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排,加強源頭防控,優(yōu)化飼料結(jié)構(gòu),試點推進重點行業(yè)大氣氨污染防治技術(shù)示范工程建設(shè),強化煙氣脫硝氨逃逸防控。加強惡臭深度治理,鼓勵開展惡臭投訴重點企業(yè)和園區(qū)監(jiān)測。加強生物質(zhì)鍋爐燃料品質(zhì)及排放管控,禁止使用劣質(zhì)燃料或摻燒垃圾、工業(yè)固體廢物等,整改或淘汰不能穩(wěn)定達標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐。

2.持續(xù)推進重點領(lǐng)域污染治理

重點工業(yè)企業(yè)污染深度治理。持續(xù)加強污染物排放深度治理,推進水泥、電解鋁、焦化行業(yè)超低排放改造,繼續(xù)強化化工產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥行業(yè)特征污染防治。加強燃煤機組超低排放和節(jié)能改造,推進污染治理設(shè)施運行管控,確保按照超低排放運行。強化工業(yè)爐窯污染治理,改善全市工業(yè)爐窯裝備、推進工業(yè)爐窯全面達標(biāo)排放,加快淘汰熱效率低下、治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯。禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐,加強現(xiàn)有煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度并安裝自動監(jiān)控設(shè)備,全部淘汰現(xiàn)有企業(yè)分散式煤氣發(fā)生爐。

深入加強燃煤綜合整治??茖W(xué)優(yōu)化熱源布局,加快推進高質(zhì)量集中供熱和清潔能源替換,實施熱源入呼工程和熱源廠擴建工程。繼續(xù)推動拆并熱網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤供熱鍋爐,加強全市燃煤鍋爐淘汰改造。2025年底前,城市建成區(qū)基本淘汰現(xiàn)役65蒸噸/小時(不含)以下燃煤鍋爐,完成65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造。推進燃氣鍋爐、窯爐低氮改造。

強化移動源精細化防控。強化柴油貨車污染防控,鼓勵加裝或更換符合要求的污染控制裝置。擴大柴油貨運車輛禁行范圍和時段,實施高排放柴油車及非道路移動機械深度治理,推進重型柴油車安裝遠程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推進已建成機動車尾氣排放遙感監(jiān)控系統(tǒng)接入公安交管處罰平臺并聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)超標(biāo)排放車輛精細化監(jiān)管、智能化處罰。

深化低空面源污染整治。嚴(yán)格落實揚塵精細化管理,全市建筑工地全部落實"六個百分百"措施,逐步完善全市施工工地揚塵視頻監(jiān)管平臺建設(shè)。加強堆煤場、堆料場等場地揚塵污染防治,嚴(yán)格落實防風(fēng)抑塵措施。到2025年,建成區(qū)主要道路機械化清掃率達到100%,旗縣區(qū)政府所在地道路機械化清掃率達到80%以上。完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制,推動秸稈禁燒工作。強化煙花爆竹源頭管控。

3.實施重點工業(yè)園區(qū)大氣污染治理

以呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、托清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,加大涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)綜合整治力度,開展環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測工作,建立園區(qū)VOCs排放清單,推進建設(shè)環(huán)境信息共享平臺,提升工業(yè)園區(qū)VOCs治理水平。金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金橋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系。

4.強化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)

強化應(yīng)急聯(lián)動,加強呼包鄂區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警及預(yù)報會商和信息發(fā)布機制,以預(yù)測預(yù)報日AQI日均值>150持續(xù)天數(shù)及小時AQI>200作為預(yù)警啟動基本條件,支撐保障北京冬奧會空氣質(zhì)量。結(jié)合涉氣企業(yè)治理水平,深化績效分級,實行差異化管控,突出精準(zhǔn)減排,完善應(yīng)急減排清單,實現(xiàn)減排全覆蓋,明確減排措施,各企業(yè)制定"一廠一策",完善應(yīng)急減排信息公開和公眾監(jiān)督渠道。加強預(yù)案管理,及時修訂各級、各部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2021年秋冬季前,按照最新重污染天氣應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。加強空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),實現(xiàn)城市7-10天預(yù)報。

5.不斷強化聲環(huán)境質(zhì)量管理

加強重點源監(jiān)管,落實全市工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活等領(lǐng)域的重點噪聲排放源單位,健全污染源管理制度。加強城市噪聲敏感建筑物等重點領(lǐng)域噪聲管控,完善高架路、快速路、城市軌道等交通干線隔聲屏障等措施,強化施工噪聲管理,實施城市建筑施工環(huán)保公告制度,推進噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)對建筑施工實時監(jiān)督。鼓勵創(chuàng)建安靜社區(qū)及辦公、休閑場所。嚴(yán)厲查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。加強噪聲污染信訪投訴處置,暢通各級噪聲污染投訴渠道,探索建立多部門的噪聲污染投訴信息共享機制。

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第二節(jié) 穩(wěn)步改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

1.開展綜合節(jié)水,優(yōu)化水資源配置

嚴(yán)格用水總量和強度控制。強化水資源剛性約束,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的水資源管控原則。開展水資源承載力綜合評估,建立健全水資源分類分區(qū)管控體系。建立健全水資源監(jiān)測預(yù)警機制,科學(xué)合理配置行業(yè)用水,嚴(yán)格限制高耗水項目建設(shè)和大規(guī)模種樹。全面實行黃河干支流規(guī)模以上取水口動態(tài)監(jiān)管。

建立節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。實施城市節(jié)水降損、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排等工程,大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。推進海綿示范城市建設(shè),新建或改造市政基礎(chǔ)設(shè)施時優(yōu)先采用"海綿城市"設(shè)計理念,綜合采用"雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地"等低影響開發(fā)設(shè)施,提升雨水凈化、調(diào)蓄和儲存能力。推廣綜合節(jié)水種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施,大力推進旗縣區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉工程節(jié)水化改造,建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。實行工業(yè)用水總量控制和定額管理,嚴(yán)格高用水、高污染工業(yè)項目建設(shè)審批。

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編輯:趙凡

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