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《呼和浩特市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》發(fā)布:地表水劣Ⅴ類全面清零

時間:2021-11-17 14:12

來源:呼和浩特市人民政府

推進水資源優(yōu)化配置。建立地表水、地下水和中水等多種水源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)配體系,推進分質(zhì)分類供水。優(yōu)化本地水、過境水結(jié)構(gòu),在節(jié)水前提下,留足生態(tài)用水,合理配置工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水。推進引黃三期供水工程建設(shè),加快實施水源置換工程。封閉管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井,推進地下水超采區(qū)達到采補平衡。完善再生水管網(wǎng)建設(shè),合理調(diào)配再生水資源,擴大再生水利用范圍。加大再生水回用力度,推進城區(qū)至托清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)再生水長距離輸送管線及配套泵站工程建設(shè)。到2025年,再生水利用率達到35%以上。

強化水生態(tài)流量保障。全面落實生態(tài)流量管理措施,合理確定重點河湖、主要控制斷面生態(tài)流量保障目標,完善水系溝通、活水方案,加強重點支流、湖泊生態(tài)補水工作。鼓勵實施水生態(tài)流量試點監(jiān)測,開展大黑河生態(tài)流量試點研究,推進大黑河上下游協(xié)調(diào)控制,以當陽橋水庫等閘壩調(diào)度為抓手合理分配渾河水資源,保障大黑河、渾河等河道生態(tài)基流,提高水體自凈能力,逐步構(gòu)建健康河道水循環(huán)體系。

2.打好水污染防治攻堅戰(zhàn),提高水環(huán)境質(zhì)量

加強入河排污口排查整治。全面落實黃河入河排污口排查整治專項行動,開展排污口定期巡查,建立排污口監(jiān)測體系,實施入河排污口精細化監(jiān)管和規(guī)范化管理,從源頭上減少入河污染物,切實改善黃河流域水環(huán)境質(zhì)量。2025年底前,完成全市黃河流域范圍內(nèi)所有排污口排查,基本完成干流及重要支流、重點湖泊排污口整治。

實施城市生活源水污染綜合治理。加快補齊污水處理收集設(shè)施短板。實施城區(qū)混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù),提升污水收集效能。系統(tǒng)開展雨污分流管網(wǎng)建設(shè),加大雨污管網(wǎng)混流改造力度,穩(wěn)妥有序推進現(xiàn)有河道內(nèi)污水主干管網(wǎng)優(yōu)化改造工作。提高污水處理廠管網(wǎng)互聯(lián)互通調(diào)度精細化管理水平,提升旗縣區(qū)建成區(qū)污水收集覆蓋率。

加強重點工業(yè)行業(yè)污染防治。開展自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理廠綜合評估,加強對工業(yè)園區(qū)污水集中處理配套設(shè)施建設(shè)及運行分類管控,提升工業(yè)園區(qū)污水處理水平,最大限度發(fā)揮環(huán)境效益。研究制定金橋污水處理廠氟化物處理方案并實施,確保斷面水質(zhì)達標。深化農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、化工等重點行業(yè)污染治理。

推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。加快推進完善集中式飲用水源保護區(qū)劃定,保護區(qū)邊界地理界標、警示標志或宣傳牌設(shè)立,保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題整治等工作。全面開展旗縣飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),建立和完善水源地"一源一檔"。以"千噸萬人"飲用水水源地為重點,逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源地問題排查整治與水源保護區(qū)劃定調(diào)整工作,將飲用水水源保護要求和村民應(yīng)承擔的保護責任納入村規(guī)民約。加大水源地保護力度,保障水源地安全。

梯次推進黑臭水體整治。鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果,確保建成區(qū)長治久清。全面排查整治旗縣區(qū)建成區(qū)黑臭水體。加強與農(nóng)村污水垃圾、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)種植面源等污染防治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體治理。加強農(nóng)村黑臭水體治理試點示范,探索和創(chuàng)新適用于農(nóng)村地區(qū)的黑臭水體治理模式和管理機制。

3.推進"美麗河湖"保護建設(shè),提升水生態(tài)品質(zhì)

全方位開展黃河流域生態(tài)保護和修復(fù)。加強黃河流域水土保持綜合治理和環(huán)境污染系統(tǒng)治理,強化黃河流域工業(yè)管控,推動沿黃1公里范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)依法合規(guī)入園,在重點生態(tài)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)及黃河沿岸10公里范圍內(nèi)開展非法傾倒固體垃圾等行為集中排查整治。強化黃河流域生態(tài)空間管控,加強黃河流域農(nóng)田防護林建設(shè),推進沿黃生態(tài)廊道升級。加強黃河岸線管理保護,推動湖濱帶、河濱帶建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進黃河灘區(qū)居民遷建工作。開展黃河干流和大黑河等支流岸線修復(fù)工作,逐步恢復(fù)岸線生態(tài)功能,保障黃河流域水生態(tài)安全。

持續(xù)推進"美麗河湖"建設(shè)。開展黃河河道亂占亂建問題專項整治,加強大黑河、渾河、小黑河、烏素圖河等支流綜合治理。科學(xué)實施大黑河河道綜合整治提升工程。因地制宜建設(shè)人工濕地,推動城鎮(zhèn)污水廠尾水處理與河口濕地建設(shè)工程,推進海流水庫生態(tài)凈化工程、大黑河托克托縣段生態(tài)凈化工程,逐步完善并落實三分閘前達標治理方案,改善三分閘前、大黑河入黃口斷面水質(zhì),保障黃河蒲灘拐地表水水源地水質(zhì)安全。大力推進哈素海生態(tài)保護與修復(fù),確保水量保持在合理區(qū)間,水質(zhì)基本穩(wěn)定,水生態(tài)得到有效恢復(fù)。

嚴格落實"河湖長制"。壓緊壓實各責任單位管護責任,建立完善市河湖長辦統(tǒng)籌調(diào)度機制,強化全市河湖長制責任單位溝通協(xié)調(diào),加快構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管河湖管護大格局。加大河湖巡查力度。加快推進建設(shè)河湖管護信息化平臺,推動部門協(xié)調(diào)、任務(wù)指派、河流管護、巡河查河等工作高效、精準與智能化。加強濕地保護,發(fā)布《呼和浩特市濕地保護條例》,制定市級第一批重要濕地名錄,推進以自然修復(fù)方式為主的濕地保護修復(fù),確保全市濕地面積不減少、質(zhì)量不降低。

完善跨界流域聯(lián)防聯(lián)控機制。研究建立黃河干支流、上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制,加強與山西省、烏蘭察布市、鄂爾多斯市工作協(xié)調(diào),明確流域生態(tài)環(huán)境管控要求,保障黃河流域水環(huán)境、水生態(tài)安全,逐步形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的黃河流域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

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第三節(jié) 改善土壤和地下水環(huán)境

1.加強土壤生態(tài)環(huán)境保護

切實加強土壤生態(tài)環(huán)境風險源頭防控。強化土壤生態(tài)環(huán)境風險分區(qū)管理,對劃為重點管控區(qū)的嚴格管控類和安全利用類農(nóng)用地及疑似污染地塊、曾用于固體廢物堆放或填埋的地塊、風險篩查確定的高度關(guān)注在產(chǎn)企業(yè)地塊,開展深度調(diào)查及風險管控與修復(fù)效果評估;對劃為優(yōu)先保護類的農(nóng)用地,實行嚴格保護;對劃為一般管控區(qū)的其他區(qū)域,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護基本要求。嚴格重金屬污染防控,將重金屬行業(yè)企業(yè)納入大氣、水污染物重點排污單位名錄。持續(xù)推進耕地周邊重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,動態(tài)更新污染源排查整治清單。

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編輯:趙凡

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