“宜荊荊恩”城市群。打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)。加強(qiáng)長(zhǎng)江、清江、沮漳河、三峽水庫、漳河水庫、四湖流域等重點(diǎn)流域的協(xié)同治理與保護(hù)，建設(shè)長(zhǎng)江、清江生態(tài)廊道。大力推廣宜昌市黃柏河流域治理示范經(jīng)驗(yàn)，提升流域綜合治理水平。強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，共同建設(shè)武陵山生態(tài)屏障。支持宜昌市和恩施州共同打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、支持荊州建設(shè)國家長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)基地、支持荊門建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市和省級(jí)綠色發(fā)展示范市。加強(qiáng)宜昌市、荊門市磷石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定研究，有效減少總磷污染。積極推進(jìn)宜昌市、恩施州建立清江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

第五章 持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升綠色發(fā)展水平

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)資源能源高效利用，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

第一節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

推動(dòng)落后產(chǎn)能退出和壓減過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加速淘汰經(jīng)營不規(guī)范、無法達(dá)標(biāo)排放的小淀粉、小制糖、小屠宰及肉類加工、小磷肥、小磷礦企業(yè)。嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷、電解錳等行業(yè)新增產(chǎn)能。穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃、電解鋁、磚瓦等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，強(qiáng)化產(chǎn)能化解及置換。嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)擴(kuò)能。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市制定更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指標(biāo)進(jìn)行減量替代。

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)鋼鐵、水泥、玻璃、有色、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化技術(shù)改造，加快實(shí)施限制類產(chǎn)能裝備的升級(jí)改造。全面實(shí)施能效提升計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，提升焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等重點(diǎn)領(lǐng)域和園區(qū)清潔化利用水平。穩(wěn)步推進(jìn)6市1區(qū)（襄陽市、宜昌市、荊州市、十堰市、荊門市、黃石市、武漢市硚口區(qū)等6市1區(qū)）。老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造，力爭(zhēng)到2022年全面完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)。

大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大高端裝備、生物、新能源、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，提升綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，支持綠色低碳、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持谷城等地建設(shè)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。

大力開展綠色園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。全面推進(jìn)建材、化工、鑄造、電鍍、加工制造等傳統(tǒng)制造業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。支持長(zhǎng)江國際低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。鼓勵(lì)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建。全面開展各級(jí)各類開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)。大力推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國家級(jí)綠色工廠。

大力支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體，以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，充分利用七個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮湖北高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。發(fā)展面向企業(yè)節(jié)能降碳需求的低碳技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化，大力推廣個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的交流與合作，推動(dòng)綠色創(chuàng)新技術(shù)“引進(jìn)來，走出去”，積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用政策體系，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造中部綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

第二節(jié) 加強(qiáng)資源能源高效利用

持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。合理規(guī)劃重大耗煤項(xiàng)目布局，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。持續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐淘汰，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。在焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域，推廣煤炭清潔高效利用技術(shù)。全省現(xiàn)有的自備燃煤機(jī)組改為公用或清潔能源替代。加強(qiáng)商品煤質(zhì)量和散煤銷售監(jiān)管，實(shí)施年用煤量大于1000噸的煤炭使用單位用煤臺(tái)賬管理。開展鄂西北山區(qū)散煤清潔化替代。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)審查約束和倒逼作用，加強(qiáng)能耗“雙控”考核結(jié)果應(yīng)用。

深化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加大宜昌、恩施地區(qū)頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)及勘探開發(fā)力度，建設(shè)鄂西頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)。推進(jìn)荊州煤制天然氣項(xiàng)目實(shí)施。加快天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)與互聯(lián)互通，實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程，推進(jìn)天然氣在居民、工商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用。大力推進(jìn)“氣化長(zhǎng)江”工程，擴(kuò)大全省天然氣利用規(guī)模和覆蓋范圍，到2025年全省天然氣消費(fèi)量達(dá)到100億立方米左右，占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到7%左右。推動(dòng)多種能源集約高效利用，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)高效熱電機(jī)組，同步完善配套供熱管網(wǎng)。大力推進(jìn)儲(chǔ)能和智慧能源建設(shè)，探索開展智慧能源創(chuàng)新示范。

積極開發(fā)利用清潔能源。擴(kuò)大非化石能源消費(fèi)途徑及比重，積極爭(zhēng)取國家提高三峽電能湖北消納比例，提高電能占終端能源消費(fèi)比重。大力推進(jìn)太陽能開發(fā)利用，推動(dòng)光伏發(fā)電與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，選擇部分地區(qū)開展戶用光伏發(fā)電建設(shè)整村推進(jìn)試點(diǎn)，采取集中建設(shè)、統(tǒng)一管理等方式發(fā)展戶用光伏發(fā)電。在宜昌市、襄陽市、荊州市等產(chǎn)糧區(qū)和蔬菜產(chǎn)區(qū)建設(shè)生物質(zhì)成型燃料項(xiàng)目。在風(fēng)能資源豐富區(qū)有序推進(jìn)集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，在江漢平原、開發(fā)區(qū)等區(qū)域建設(shè)以就地消納為主的分散式風(fēng)電項(xiàng)目。大力推進(jìn)沼氣、生物質(zhì)等清潔能源利用。加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，積極探索地?zé)崮?、氫能開發(fā)利用。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。促進(jìn)冶金、化工、建材等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立完善能源管控中心，改造高耗能通用設(shè)備，提高能源利用效率。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點(diǎn)工程，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)用能單位能效提升，加快重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。探索開展縣（市、區(qū)）節(jié)能評(píng)估。

編輯：李丹