5．陽澄湖水生植被修復(fù)試點項目。實施陽澄湖水生植被修復(fù)試點項目，恢復(fù)水生植被1萬畝（湖面面積），恢復(fù)以陽澄湖原生種為建群種的沉水植被群落，構(gòu)建異齡復(fù)層多物種多季相組合的群落類型，促進水質(zhì)提升，構(gòu)建健康的生態(tài)系統(tǒng)。

6．太浦河及沿線湖蕩環(huán)境綜合整治工程。實施太浦河、元蕩、汾湖區(qū)域點源治理、面源治理、生態(tài)修復(fù)和河道整治。開展淀山湖入湖河流區(qū)域綜合整治、湖濱及上游緩沖區(qū)生態(tài)修復(fù)。

7．城鄉(xiāng)河道治理工程。實施八蕩河、元和塘、十一圩港、永昌涇、老七浦塘等骨干河道治理；實施北福山塘、尤涇、徐六涇等中小河流治理。實施境內(nèi)縣級河道整治48條；實施常熟市、太倉市、昆山市、高新區(qū)等城區(qū)水質(zhì)提升，蘇州工業(yè)園區(qū)繼續(xù)實施金雞湖及周邊水域水環(huán)境綜合治理，市區(qū)實施完成胥江引水工程。建設(shè)300條左右鄉(xiāng)級生態(tài)河道，拆除壩硬、阻水建筑物及改造橋涵450處，實施農(nóng)村河道清淤疏浚3900條。

8．生態(tài)美麗河湖建設(shè)工程。強化湖泊空間保護和生態(tài)修復(fù)，推進望虞河、吳淞江、太浦河等骨干生態(tài)廊道建設(shè)，打造陽澄湖、澄湖、昆承湖、淀山湖元蕩、同里湖、北麻漾等6大生態(tài)美麗湖泊群?！笆奈濉逼陂g，在全市建設(shè)2700條生態(tài)美麗河湖。

9．節(jié)水載體建設(shè)工程。推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推行水循環(huán)梯級利用，培育不少于5家節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。建設(shè)670家節(jié)水型機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等，全市節(jié)水型載體覆蓋率達40%。

10．非常規(guī)水利用工程。推進張家港市、太倉市、高新區(qū)等再生水廠配套建設(shè)再生水供水站和管網(wǎng)。

第五節(jié) 推進系統(tǒng)協(xié)同防控，改善土壤和農(nóng)村環(huán)境

堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控，持續(xù)推進土壤污染防治行動，強化土壤和地下水污染風(fēng)險管控和修復(fù)，實施水土環(huán)境風(fēng)險協(xié)同防控，確?！俺缘梅判?、住得安心”。以“鄉(xiāng)村振興”為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

一、加強土壤和地下水污染系統(tǒng)防控

持續(xù)開展土壤和地下水狀況調(diào)查與評估。深入開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估，在農(nóng)用地詳查基礎(chǔ)上探索開展農(nóng)用地土壤污染深度調(diào)查及溯源。啟動地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，開展化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水狀況調(diào)查評估，摸清地下水環(huán)境風(fēng)險及其對周邊環(huán)境的潛在風(fēng)險。

嚴(yán)防新增耕地土壤污染。加大優(yōu)先保護類耕地保護力度，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，降低農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險。加強農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，轉(zhuǎn)變病蟲害防控方式，大力推進綠色防控，推進農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地造成污染。

防范工礦企業(yè)新增土壤污染。加強重點行業(yè)土壤污染情況排查，動態(tài)更新完善土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。推進重點監(jiān)管單位建立完善土壤污染防治工作臺帳，在排污許可證中載明土壤污染防治義務(wù)。加強重點監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)管力度，督促企業(yè)定期開展土壤和地下水環(huán)境自行監(jiān)測，加強污染隱患排查。新（改、擴）建建設(shè)項目涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的，提出并落實土壤和地下水污染防治要求。

加強地下水環(huán)境風(fēng)險管控。編制《蘇州市地下水污染防治分區(qū)規(guī)劃》，明確地下水污染分區(qū)防治措施，實施地下水污染源分類監(jiān)管。加強灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理，嚴(yán)防人工回灌引起的地下水污染。探索土-水協(xié)同修復(fù)治理模式，開展重點污染區(qū)域地下水污染防控、防滲改造以及地表水與地下水緊密聯(lián)系區(qū)地下水污染防控等試點示范工程。到2025年，地下水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

二、全面推進土壤安全利用

加強受污染耕地安全利用。積極推進農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果集成和應(yīng)用，開展耕地土壤污染成因排查與分析。針對嚴(yán)格管控類耕地，鼓勵使用種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、植物收獲物采取離田措施。因地制宜優(yōu)化實施輕中度污染耕地安全利用措施，確保農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)生產(chǎn)。加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，動態(tài)調(diào)整土壤環(huán)境質(zhì)量類別，并將清單上傳全國土壤環(huán)境信息化平臺。以鎘等污染耕地為重點，因地制宜選擇典型受污染耕地，推進耕地土壤污染修復(fù)試點。

嚴(yán)格污染地塊準(zhǔn)入管理。排查從事過有色金屬冶煉、化工、電鍍、農(nóng)藥、鋼鐵等重點行業(yè)及危險廢物利用處置活動等關(guān)閉搬遷遺留地塊土壤污染狀況，特別加強對“四個一批”化工行業(yè)整治以及取消化工定位的園區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷企業(yè)遺留地塊的排查，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單，形成全市污染地塊“一張圖”。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，在移出名錄前，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

加強建設(shè)用地污染風(fēng)險管控。針對重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查發(fā)現(xiàn)的土壤污染物超標(biāo)遺留地塊，暫不開發(fā)或不具備條件開發(fā)的，要按照暫不開發(fā)利用污染地塊管理要求，由轄區(qū)人民政府（管委會）組織有關(guān)部門劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識，發(fā)布公告，明確地塊責(zé)任主體，督促其定期開展土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染物已經(jīng)擴散或產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)督促地塊責(zé)任主體及時采取污染物隔離、阻斷等風(fēng)險管控措施，防止污染擴散。加強對建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控期間的環(huán)境執(zhí)法，定期開展現(xiàn)場檢查。

有序推進污染地塊治理修復(fù)。建立土壤污染責(zé)任追溯制度，按照“誰污染、誰治理”的原則，明確治理與修復(fù)責(zé)任主體。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的污染地塊為重點，嚴(yán)格落實風(fēng)險管控和修復(fù)。以重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、沿江化工污染整治等遺留地塊為重點，加強騰退土地污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)。強化風(fēng)險管控和修復(fù)工程監(jiān)管，加強施工期污染防治，重點防止轉(zhuǎn)運污染土壤非法處置。定期開展已修復(fù)土壤地塊治理與修復(fù)成效綜合評估，鞏固污染土壤修復(fù)成效。

加強未利用地土壤環(huán)境保護。嚴(yán)格執(zhí)行有色金屬冶煉、化工等行業(yè)企業(yè)布局選址要求，加強飲用水水源地和自然保護區(qū)等重點區(qū)域土壤環(huán)境保護。按照有序原則開發(fā)利用未利用地，制定針對不同用途的未利用地土壤環(huán)境管理措施并監(jiān)督落實，防止造成土壤污染。因不當(dāng)利用或非法排污造成未利用地土壤污染的，污染者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)污染調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)等經(jīng)濟和法律責(zé)任。

編輯：趙凡