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《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》發(fā)布

時間:2022-01-11 09:11

來源:蘇州市政府辦公室

6.綠化造林工程。開展沿江、環(huán)湖、沿河、沿路和村莊綠化行動,提升河、湖、水庫等防護林體系建設水平,推進高速鐵路、高速公路、高等級公路沿線綠色通道建設和丘陵崗地森林植被恢復。開展城鎮(zhèn)綠地景觀建設,新增及改造城鎮(zhèn)綠地面積約1400萬平方米。

7.生物多樣性保護工程。完善生物多樣性觀測網(wǎng)絡體系,建設地面生態(tài)觀測站、觀測樣區(qū)和樣線樣方。開展太湖魚類和水生植被等

專項調(diào)查。

第七節(jié) 嚴控區(qū)域環(huán)境風險,有效保障環(huán)境安全

牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守環(huán)境安全底線思維,加強環(huán)境風險源頭管控,做實做細重點領域環(huán)境風險防控,健全風險預警防控與應急體系建設,防范化解重大風險隱患,強化保障公眾環(huán)境健康與安全。

一、加強環(huán)境風險源頭管控

強化重點環(huán)境風險源管控。按照預防為主,預防與應急相結合的原則,常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境安全隱患排查,完善重點環(huán)境風險源清單,實施環(huán)境風險差異化動態(tài)管理,加強環(huán)境風險防控。強化區(qū)域開發(fā)和項目建設的環(huán)境風險評價,對涉及有毒有害化學品、重金屬和新污染物的項目,實行嚴格的環(huán)境準入把關。督促環(huán)境風險企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任,嚴格落實重點企業(yè)環(huán)境應急預案備案制度,加強環(huán)境應急物資的儲備和管理。

強化化工園區(qū)環(huán)境風險防控。深入開展化工園區(qū)專項整治,實施更加精準的分級管理,全面提升園區(qū)環(huán)境應急管理水平,實現(xiàn)重點園區(qū)突發(fā)水污染事件三級防控體系建設全覆蓋。建立健全化工園區(qū)環(huán)境風險預警體系,逐步建立和完善集污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、圖像監(jiān)控和環(huán)境風險防控于一體的園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控中心。加強園區(qū)環(huán)境應急保障體系建設,完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不斷加強環(huán)境應急救援隊伍、裝備和設施建設。

健全環(huán)境風險應急管理體系。加強突發(fā)環(huán)境事件風險防控,持續(xù)開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查。持續(xù)強化環(huán)境應急預案管理,提高預案可操作性,按要求完成重點環(huán)境風險企業(yè)電子化備案。落實環(huán)境應急響應工作機制,強化突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件環(huán)境應急聯(lián)動。妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,按要求開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查。依托重點企業(yè)、社會化資源,采取多種方式建成與轄區(qū)環(huán)境風險水平相適應的環(huán)境應急物資庫、救援隊伍和專家隊伍,分類分級開展多形式環(huán)境應急培訓。加強環(huán)境應急裝備配置,定期開展應急演練拉練,不斷提升環(huán)境應急能力。

推動新污染物治理。全面落實《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中有毒有害化學物質(zhì)淘汰和限制措施,嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準中有毒有害化學物質(zhì)含量限值。在長江干流、太湖主要飲用水水源地探索開展抗生素、內(nèi)分泌干擾物等新型污染物試點監(jiān)測。落實“健康江蘇2030”戰(zhàn)略,持續(xù)開展公民環(huán)境與健康素養(yǎng)提升行動,深入開展環(huán)境與健康研究監(jiān)測,持續(xù)探索環(huán)境健康風險管理。

二、提高固體廢物污染防治水平

開展“無廢城市”建設。貫徹落實新《固廢法》要求,深入開展全域“無廢城市”建設。推進固廢污染源頭減量和資源化利用,嚴格控制新(擴)建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。以大宗工業(yè)固廢為重點,建立健全精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運的一般工業(yè)固體廢物收運體系。加強工業(yè)固體廢物資源化利用,重點推動冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏、工業(yè)污泥等綜合利用,推進工業(yè)資源綜合利用項目建設。加強垃圾分類處置及資源化利用,推廣可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式。到2025年,實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

推進環(huán)太湖有機廢棄物綜合治理。深入推進環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物循環(huán)處理與利用示范工作,加強有機廢棄物收儲運體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃建設處理設施,引入先進技術裝備,強化秸稈、玉米芯等農(nóng)業(yè)廢棄物以及太湖藍藻淤泥的資源化利用和聚乳酸、聚丁二酸二醇酯等可降解材料的關鍵技術研發(fā)。積極探索有機廢棄物處理利用的市場化運作模式,加快打通循環(huán)利用產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化渠道。推動有機廢棄物處理利用多頭管理制度改革,形成集中牽頭、高效協(xié)同的管理體系。

強化固廢危廢環(huán)境監(jiān)管。以“一園一策”“一企一策”模式推動建立重點環(huán)境風險源防控體系。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位依法申領排污許可證并執(zhí)行排污許可證管理制度的相關規(guī)定。建立完善危險廢物重點監(jiān)管單位清單,推進危險廢物分級分類管理,全面實施危險廢物全生命周期監(jiān)管,加強危險廢物流向監(jiān)控。加強危險廢物利用處置單位規(guī)范化建設運營,提升危險廢物處置利用水平。推進危險廢物安全專項整治三年行動,嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置傾倒等違法犯罪行為。持續(xù)推進“清廢”專項執(zhí)法行動,對工業(yè)固體廢物違法行為實行“零容忍”。

推進白色污染治理。扎實推進塑料污染全鏈條治理,全面落實限制生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具相關辦法,有序減少不可降解塑料袋、塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等使用,擴大可降解塑料產(chǎn)品應用范圍。推廣可循環(huán)包裝、綠色物流配送、臺賬記錄等新業(yè)態(tài)新模式。

三、加強重金屬風險防控

加強重金屬污染源頭管控,嚴格涉重企業(yè)環(huán)境準入管理,新(改、擴)建涉重金屬重點行業(yè)建設項目實施“等量替代”“減量替代”。深入推進涉重企業(yè)清潔化改造,完成國家、省重點行業(yè)重點重金屬污染物減排任務。進一步完善重點行業(yè)重點重金屬企業(yè)清單,加強重點行業(yè)重金屬污染綜合防治,持續(xù)開展鋼鐵、印染、制革、鉛酸蓄電池以及涉鉈、涉銻等行業(yè)隱患排查和整治,全面推進重金屬重點防控區(qū)規(guī)范化建設,健全重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。

四、強化輻射環(huán)境安全保障

防范核技術利用等領域輻射安全風險。開展核與輻射安全風險隱患排查治理三年行動計劃,聚焦重點領域和重點行業(yè),防范化解各類輻射風險隱患。深入開展核技術利用、電磁輻射、伴生礦開發(fā)利用、廢舊金屬熔煉等行業(yè)領域隱患排查。推進閑置廢棄放射源排查,抓好廢舊放射源安全動態(tài)管理,建立廢舊放射源季度排查制度,動態(tài)掌握廢源底數(shù)及分布情況。督促輻射工作單位落實輻射安全主體責任,推進工業(yè)探傷、醫(yī)療行業(yè)、工業(yè)輻照加速器等重點領域輻射標準化建設。推進核安全工作協(xié)調(diào)機制運行,由生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)健等單位聯(lián)合開展核與輻射安全綜合檢查專項行動,不斷完善工作機制。強化移動伽馬射線探傷等高風險源監(jiān)管,實施高風險移動放射源在線監(jiān)控。

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編輯:趙凡

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