營(yíng)造寧?kù)o和諧生活環(huán)境。強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)管理，開(kāi)展聲環(huán)境功能區(qū)評(píng)估與調(diào)整，各省轄市要在聲環(huán)境功能區(qū)安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。落實(shí)建筑物隔聲性能要求，建立新建住宅聲性能驗(yàn)收和公示制度。嚴(yán)格夜間施工審批并向社會(huì)公開(kāi)，強(qiáng)化夜間施工管理。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)噪聲納入排污許可管理，嚴(yán)厲查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)中社會(huì)生活噪聲熱點(diǎn)問(wèn)題的日常監(jiān)管和集中整治。倡導(dǎo)制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約，鼓勵(lì)創(chuàng)建寧?kù)o社區(qū)。到2025年，省轄市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

第二節(jié)　深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

保障飲用水環(huán)境安全。加強(qiáng)丹江口水庫(kù)及南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠保護(hù)，確保“一泓清水永續(xù)北送”。深入推進(jìn)縣級(jí)以上城市水源地規(guī)范化建設(shè)，定期開(kāi)展環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，到2025年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、勘界立標(biāo)及問(wèn)題整改。加大飲用水水源、供水單位和用戶(hù)水龍頭出水等飲用水安全狀況信息公開(kāi)力度。利用大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)，建立飲用水水源地信息化綜合監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全省飲用水水源地動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理。加強(qiáng)地表水型飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。單一水源供水的城市完成應(yīng)急水源或備用水源建設(shè)。探索開(kāi)展飲用水水源地新污染物監(jiān)測(cè)和防控研究。

強(qiáng)化“三水”統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌建立水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警管理。建立水資源剛性約束制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，確立水資源開(kāi)發(fā)利用和用水效率控制紅線(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)用水保障，促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域地表水、地下水協(xié)同防治。依托排污許可證信息，逐步建立“水體—入河排污口—排污管線(xiàn)—污染源”全鏈條管理的水污染物排放治理體系，持續(xù)削減化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放總量，因地制宜加強(qiáng)總磷、總氮排放控制。

推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，鞏固提升省轄市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效機(jī)制。2022年6月底前，縣級(jí)城市完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

持續(xù)深化水污染治理。加強(qiáng)入河排污口排查整治，明確責(zé)任主體，建立信息臺(tái)帳，實(shí)施分類(lèi)整治。到2025年，完成所有排污口排查。全面推進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和污水管網(wǎng)排查整治。持續(xù)開(kāi)展涉水“散亂污”企業(yè)排查整治，加強(qiáng)化工、有色、紡織印染、造紙、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以各流域重要干支流氮磷超標(biāo)河段、重要湖庫(kù)、重要飲用水水源地等敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治。加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力。深入開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)水污染防治，推動(dòng)船舶污染物港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接，完善船舶污染物“船—港—城”“收集—接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”全過(guò)程銜接和協(xié)作。

保障河湖生態(tài)流量。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，優(yōu)先保障生活用水，適度壓減生產(chǎn)用水，增加河道內(nèi)生態(tài)用水。分年度制定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，保障伊洛河、唐河、白河、淮河干流、潁河、洪汝河、北汝河、淇河等河流生態(tài)流量，著力優(yōu)化清水河、好陽(yáng)河、汾河、安陽(yáng)河、沱河、澮河等河流生態(tài)用水保障，積極推進(jìn)蟒河、趙王河等河流水源保障，減少斷流時(shí)段、斷流河長(zhǎng)。鼓勵(lì)在重要排污口下游等流域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)因地制宜建設(shè)人工濕地等生態(tài)設(shè)施，水質(zhì)進(jìn)一步改善后納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系。圍繞火電、石化、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。到2025年，缺水型省轄市再生水利用率達(dá)到25%。

加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化岸線(xiàn)用途管制，在重要河流干流、重要支流和重要湖庫(kù)周邊劃定生態(tài)緩沖帶，開(kāi)展河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)與建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)不符合保護(hù)要求的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行整治。建立健全河流湖泊休養(yǎng)生息長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)開(kāi)展重要河湖水生生物本底調(diào)查，科學(xué)劃定河湖禁捕、限捕區(qū)域。加強(qiáng)水生生物棲息地保護(hù)和修復(fù)，科學(xué)開(kāi)展增殖放流。

深入推進(jìn)四大流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。黃河流域加強(qiáng)黃河干流及伊洛河等水質(zhì)較好水體保護(hù)，加快金堤河、蟒河等污染相對(duì)較重河流治理?；春恿饔?qū)嵤┗春釉此春B(yǎng)區(qū)綜合治理工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)小蔣河、沱河等河流生態(tài)環(huán)境治理，防范惠濟(jì)河等跨省河流環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。海河流域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理及生態(tài)流量保障，重點(diǎn)開(kāi)展衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等河流生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)涉水重污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，防范衛(wèi)河、馬頰河、徒駭河等跨省河流水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)江流域加強(qiáng)對(duì)丹江口水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)，強(qiáng)化白河、唐河等河流污染治理，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”政策，加強(qiáng)水生生物資源監(jiān)測(cè)和保護(hù)。開(kāi)展“美麗河湖”創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造一批河暢、湖清、岸綠、景美的河湖。

第三節(jié)　深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

加強(qiáng)土壤污染源頭防控。將土壤和地下水環(huán)境要求納入國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)土壤污染狀況和風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)劃土地用途，實(shí)施污染地塊空間信息與國(guó)土空間規(guī)劃的“一張圖”管理。把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控涉重金屬及不符合土壤環(huán)境管控要求的項(xiàng)目落地。持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。開(kāi)展耕地土壤污染成因排查和分析，提出針對(duì)性的斷源措施并優(yōu)先實(shí)施。

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，定期開(kāi)展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，在排污許可證中載明土壤污染防治要求。督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位定期開(kāi)展土壤及地下水環(huán)境自行監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)實(shí)施綠色化提標(biāo)改造。將涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)納入大氣、水污染物重點(diǎn)排污單位名錄，安裝大氣、水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)使用。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地分類(lèi)管理。依法推行農(nóng)用地分類(lèi)管理制度，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控，受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展污染溯源，因地制宜制定實(shí)施安全利用方案。嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)農(nóng)用地，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。加強(qiáng)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地監(jiān)管，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)域。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和追溯制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別，完善耕地分類(lèi)清單圖表。

編輯：趙凡