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傅濤:新時(shí)代下,屬地水務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

時(shí)間: 2019-06-26 09:09

來源: 中國(guó)水網(wǎng)

作者: 劉影

第三是系統(tǒng)。傅濤表示,以前工業(yè)文明時(shí)代都是切割還原,把點(diǎn)做好就有面,而現(xiàn)在卻是系統(tǒng)為王。以黑臭水體為例,光治理好排放水不可能讓水變清,要同時(shí)考慮岸上、岸下污水處理廠的污水收集,以及生態(tài)系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè),不是簡(jiǎn)單的專業(yè)化分工就能完成系統(tǒng)性的難題。

第四是社會(huì)化。傅濤表示,水務(wù)行業(yè)的社會(huì)化參與程度越來越高,在公共服務(wù)深化以后,需要社會(huì)化來參與河道治理和垃圾分類。以垃圾分類為例,明知道老百姓處理垃圾的效率不如垃圾處理廠效率高,還要強(qiáng)調(diào)讓老百姓分類,是為了讓社會(huì)分?jǐn)?,共同參與社會(huì)治理。習(xí)總書記提出垃圾分類是新時(shí)尚,是公眾參與的時(shí)尚,讓社會(huì)和專業(yè)公司一起幫助政府用社會(huì)化取代以前的人為模式。

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回到供水行業(yè)來說,供水環(huán)境也在發(fā)生著需求的變化與升級(jí)。首先,需求正從單點(diǎn)變得復(fù)雜化、系統(tǒng)化;而后,山水林田湖草已成為生命共同體;再者,單一成本已變?yōu)槌杀九c效益兼顧。傅濤表示,兩山供給時(shí)代已經(jīng)來臨,不能按照原來的邏輯進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì),現(xiàn)在要進(jìn)行系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)。單一要素很好理解,例如北控水務(wù)的成功來源于因?yàn)橘Y本驅(qū)動(dòng),來源于投資成本低。過去擁有管理驅(qū)動(dòng)和資源驅(qū)動(dòng)等任何一個(gè)單一要素都可能成就一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在不行。如果沒有系統(tǒng)因素很難驅(qū)動(dòng)一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng),供水行業(yè)已從早期的工程建設(shè)、一步步從設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)境效果服務(wù)、全流程服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在的生態(tài)價(jià)值聯(lián)動(dòng)。

屬地水務(wù)企業(yè)如何捕捉機(jī)遇,找到未來的增長(zhǎng)點(diǎn)?

中美貿(mào)易戰(zhàn)正不斷深入且會(huì)長(zhǎng)期進(jìn)行,新時(shí)代下,中國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變也是常態(tài),水務(wù)行業(yè)的外部格局也不會(huì)回到從前。那么供水企業(yè)如何捕捉機(jī)遇,找到未來的增長(zhǎng)點(diǎn)?

傅濤表示,供水行業(yè)的共同優(yōu)勢(shì)就在于它是地方政府最信賴的公共服務(wù)提供者,無論是主動(dòng)延伸還是被動(dòng)接受,需求已經(jīng)真實(shí)地出現(xiàn),但僅僅停留在屬地供水服務(wù)是不太可能獲得突破的,因此創(chuàng)新才是根本。

但是如何創(chuàng)新?他表示,第一要遵循“挖井不忘吃水人”。“以前我們只管挖井等著別人來,現(xiàn)在供水每一個(gè)動(dòng)作要考慮別人的思維,第一個(gè)是老百姓,第二個(gè)是主管部門?!睆挠脩舫霭l(fā),才看得見未來的方向;第二是要保持“上善若水”的精神,順勢(shì)和堅(jiān)守,不能做成毫無生機(jī)的“死水”;第三是突破傳統(tǒng)屬地水務(wù)的制約,在模式上創(chuàng)新。

在傅濤所著的《兩山經(jīng)濟(jì)》一書中,描述了支撐兩山經(jīng)濟(jì)的四大價(jià)值規(guī)律。受時(shí)間所限,傅濤簡(jiǎn)要討論了生態(tài)供給規(guī)律和循環(huán)奇點(diǎn)規(guī)律。

生態(tài)供給規(guī)律。在生態(tài)文明體系中,人類勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值比起地球生態(tài)價(jià)值來說,比例很小。人類勞動(dòng)更大的價(jià)值在于鏈接自然界中生態(tài)循環(huán)的價(jià)值增量。例如百度搜索引擎,網(wǎng)友既是提問者,也是回答者。靠勞動(dòng)鏈接人與人之間的社會(huì)循環(huán),產(chǎn)生巨大的價(jià)值。除了鏈接社會(huì)循環(huán)外,更難得的是鏈接生態(tài)循環(huán)。諸葛亮借東風(fēng)便是典型案例,把自然元素納入“經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)”,在對(duì)價(jià)過程中產(chǎn)生巨大的價(jià)值。

循環(huán)奇點(diǎn)規(guī)律。價(jià)值奇點(diǎn)就是能有效捕獲自然生態(tài)循環(huán)和社會(huì)生態(tài)循環(huán)價(jià)值增量的關(guān)鍵點(diǎn)。價(jià)值奇點(diǎn)既是循環(huán)的起點(diǎn),又是循環(huán)的終點(diǎn)。如何構(gòu)建價(jià)值奇點(diǎn)?傅濤認(rèn)為,這取決于被別人鏈接,還是鏈接別人。通俗地解釋,就是“車站理論”。一個(gè)循環(huán)的鐵路生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中,價(jià)值的本質(zhì)是客流量,因此,只有車站才能體現(xiàn)價(jià)值,否則只有呼嘯而過的噪聲和沿途的垃圾,這個(gè)核心中轉(zhuǎn)站或樞紐站就是價(jià)值奇點(diǎn)。

順勢(shì)而為的創(chuàng)新之路

首先,供水的未來,必須是將改革和創(chuàng)新進(jìn)行到底。傅濤表示,供水行業(yè)能借力國(guó)家及區(qū)域大戰(zhàn)略,一城一策、一企一策,在國(guó)家大戰(zhàn)略之下,每個(gè)企業(yè)和城市都不是孤立的。

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同時(shí),要借助體制機(jī)制改革各種機(jī)遇,包括投資機(jī)制改革、產(chǎn)權(quán)改革、價(jià)格改革等各種機(jī)遇;緊密結(jié)合各地的民生關(guān)切,直擊水質(zhì)安全、水務(wù)服務(wù)水平提升、直飲水需求和其它重大治理任務(wù),和民生和社會(huì)力量進(jìn)行結(jié)合,就可以抓住發(fā)展動(dòng)力,從而形成一批具有各自特征的系統(tǒng)實(shí)施方案提供商。

再者,打造以“水”為核心的價(jià)值奇點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破和升級(jí)。具體表現(xiàn)為抓住機(jī)遇,善用勢(shì)能、不負(fù)信任,作精服務(wù)、五位一體,打造奇點(diǎn)、依托奇點(diǎn),形成產(chǎn)品、聯(lián)合平臺(tái),輻射異地。

傅濤總結(jié)了供水行業(yè)一面多奇的戰(zhàn)略途徑,他表示,傳統(tǒng)供水企業(yè)的戰(zhàn)略分化時(shí)代已經(jīng)來臨,公共產(chǎn)權(quán)和基礎(chǔ)服務(wù)會(huì)大比例退還政府責(zé)任,每個(gè)企業(yè)將首先戰(zhàn)略性做好自己的基礎(chǔ)服務(wù),以各自的產(chǎn)業(yè)專長(zhǎng)的服務(wù)特征進(jìn)入市場(chǎng)。

最后,傅濤表示,E20供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟始終與優(yōu)秀的供水企業(yè)在一起,是打造價(jià)值奇點(diǎn)的戰(zhàn)略伙伴。供水企業(yè)正在把基礎(chǔ)服務(wù)回歸給地方政府,地方政府承接以資產(chǎn)為核心的基礎(chǔ)服務(wù),但會(huì)極大鼓勵(lì)供水企業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的引擎。供水行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?僅僅滿足水質(zhì)的高質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,水質(zhì)服務(wù)里有大量的基礎(chǔ)性工作要完成,希望供水行業(yè)同仁們一同攜手挖掘,共同推動(dòng)供水行業(yè)的發(fā)展再騰飛。

更多精彩觀點(diǎn)詳見:2019(第四屆)供水高峰論壇專題報(bào)道

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編輯: 趙凡

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傅濤

E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng) 、首席合伙人 ;E20研究院院長(zhǎng);清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任 ;北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任;北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(zhǎng);北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng);北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。

曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個(gè)問題》、《城市水業(yè)改革案例與實(shí)踐》、《市場(chǎng)化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。


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