時間： 2015-12-03 10:50
來源： 中國水網(wǎng)
作者： 薛濤
多部委力推水安全創(chuàng)新工程 膜市場2020年有望破2500億元（原文）
（來源：中國證券網(wǎng)）
近日，環(huán)保部、科技部等多部委聯(lián)合印發(fā)水安全創(chuàng)新工程實(shí)施方案，要求根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于水安全保障的重要講話精神，加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新、促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化等，構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。方案中提出，要大力推廣膜處理技術(shù)，充分發(fā)揮膜生物反應(yīng)器（MBR）等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用。目前，我國正在編制中國膜行業(yè)“十三五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年功能膜產(chǎn)值將突破2500億，年均增速達(dá)20%。
國家水安全創(chuàng)新工程實(shí)施方案(2015-2020年)提出，為保障水安全，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新。通過統(tǒng)籌水市場各領(lǐng)域科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌。在加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新方面，選擇重點(diǎn)流域、中心區(qū)域，推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，并進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)。另外，加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新、促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、促進(jìn)環(huán)?？萍冀鹑谌诤系取?p style="text-indent: 2em;">從水處理的核心技術(shù)層面來看，方案提出要結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)大力推廣膜處理等技術(shù)。同時，充分發(fā)揮膜生物反應(yīng)器（MBR）等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
上證報資訊此前報道，按照膜行業(yè)“十三五”規(guī)劃，到2020年功能膜產(chǎn)值突破2500億元，年均增速為20%，期間將培育一批龍頭企業(yè)，年銷售收入在50億至100億元的超級企業(yè)5個。膜法水處理技術(shù)可滿足提高飲用水水質(zhì)、提高污水排放水質(zhì)、實(shí)現(xiàn)再生水回用、實(shí)現(xiàn)海水淡化的各類需求。膜“十三五”規(guī)劃提出， RO膜技術(shù)完全達(dá)到國際先進(jìn)水平，海水淡化RO膜國內(nèi)市場占有率實(shí)現(xiàn)30%至50%，微濾膜及超濾膜質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，國內(nèi)市場占有率達(dá)60%至80%。
近日，環(huán)保部在2015中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，水污染防治投資規(guī)模將達(dá)4.6萬億元。水污染防治作為環(huán)境治理的重要組成部分，在PPP模式的逐步成熟下，重大項(xiàng)目投資將步入快速落地期。同時，膜法水處理作為其核心技術(shù)，在污染處理、海水淡化等方面將發(fā)揮重要作用，并迎來快速發(fā)展機(jī)遇。
【E20快評】
如果所謂的供給側(cè)改革是主動催生產(chǎn)業(yè)機(jī)會的話，則非常危險。所謂需求側(cè)三駕馬車的熄火，其實(shí)本質(zhì)上是供給側(cè)過度干預(yù)。政府不該伸的手伸到哪里，哪里就變態(tài)……如北控吳春旭總所言，還是應(yīng)該面對環(huán)境質(zhì)量和污染物減排，技術(shù)好不好政府說了不算。而這種傻事政府一直在干，發(fā)改委工信部各種產(chǎn)品目錄，都是誤導(dǎo)。PPP已經(jīng)把好經(jīng)念歪了，很擔(dān)心下面還會把經(jīng)念歪。
——E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤
三駕馬車，投資的回報率太低，凈出口疲軟，只有大消費(fèi)還行。收側(cè)供給不算否定需求側(cè)，而是要從兩個角度平衡看問題。供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)新，包括對生產(chǎn)全要素的本質(zhì)創(chuàng)新。中國的政策中，念歪很普遍，需要時間來調(diào)整。大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，到了有些高校，就變成畢業(yè)生比厚也創(chuàng)業(yè)比例要達(dá)到多少。完全是歪曲了。
——趙普
(來源：E20環(huán)境平臺 作者：薛濤 發(fā)布時間：2015年12月3日)
編輯： 李丹
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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