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王立章:農(nóng)村環(huán)境治理商業(yè)模式探索

時間: 2017-05-31 09:09

來源: 中國水網(wǎng)

作者: 易發(fā)財

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結(jié)合以上各層級政策,對照前面提到的環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級的整體邏輯,不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)1.0時代是農(nóng)水、畜禽、秸稈、土壤等單一要素的時代;農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)2.0時代是目前倡導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,很顯然靠農(nóng)村環(huán)保的1.0和2.0無法實現(xiàn)最后的目標——農(nóng)村生態(tài)文明,在這個跨度上需要農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0好3.0+的支持,即農(nóng)村環(huán)保+新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)保+新農(nóng)村,而這兩個農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)時代與農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革息息相關(guān),其實如果你細讀中央文件不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的相關(guān)政策最終的落腳點都是農(nóng)村農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革,如農(nóng)村綜合整治十三五規(guī)劃,要結(jié)合推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施“以獎促治”政策,完善農(nóng)村環(huán)境保護機制;生態(tài)環(huán)境保護十三五規(guī)劃,要以生態(tài)空間管控引導(dǎo)構(gòu)建綠色發(fā)展格局,以生態(tài)環(huán)境保護推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;而農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革目的是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、充分滿足質(zhì)的要求轉(zhuǎn)變,可以看出,這些與農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)業(yè)不可分離,需要整體考慮和系統(tǒng)思維。

 敢問路在何方

 那么農(nóng)村污水治理的路徑在哪呢?有幾位專家的觀點可為我的發(fā)言提供必要的詮釋。清華大學(xué)環(huán)境工程系教授、中國工程院院士錢易說:“農(nóng)村污水治理要跳出污水處理的范疇,也就是說,不單單考慮污水治理,而應(yīng)與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結(jié)合,把廢物轉(zhuǎn)化為能源,在解決污染問題的同時,解決農(nóng)村的能源與肥源問題?!?中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣教授說:“中國農(nóng)村污水處理無法復(fù)制西方的污水分散治理技術(shù)及經(jīng)驗,需要基于中國國情探索創(chuàng)新。”由此來看,農(nóng)村污水治理需要跳出污水處理的范疇,與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結(jié)合。另外一點,中國農(nóng)村污水處理無法復(fù)制西方的方式,我們需要不斷創(chuàng)新,包括技術(shù),更包括模式。

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因此農(nóng)村環(huán)境治理路徑有幾個跨度需要升級,要與新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村緊密結(jié)合,走出一條農(nóng)村的綠水青山就是金山銀山的路徑。上面說過,1.0是單要素治理時代,2.0時代是綜合整治時代,如北控提出并實踐的流域帶動村鎮(zhèn)的模式、綠色家園的丹江口模式,桑德的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式;無論1.0還是2.0 都是有投入沒產(chǎn)出的,我們現(xiàn)在可以投錢,但后期持續(xù)運營途徑在哪?沒有價值的產(chǎn)出和放大,持續(xù)投入是不可能實現(xiàn)的,為此需要我們跨入新農(nóng)業(yè),為環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加第一層價值,即和新農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,如讓流域和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來的環(huán)水有機農(nóng)業(yè)模式,還有就是打不同村的特色農(nóng)產(chǎn)品的牌,即有機農(nóng)產(chǎn)品需要化肥農(nóng)藥減量化才能增值,同時清潔水源需要保證,這自然與農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合起來了,這樣的系統(tǒng)思考和設(shè)計才能讓農(nóng)村環(huán)境得到治理,同時農(nóng)產(chǎn)品得到增值?,F(xiàn)在沃爾瑪?shù)却蟪卸荚谧鲈a(chǎn)地的大數(shù)據(jù)管理,和區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合起來,原產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量的保證,就需要產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量作支撐。要實現(xiàn)第二層附件,環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要跨界新農(nóng)村建設(shè),從農(nóng)業(yè)到農(nóng)村,在所有農(nóng)村居民生產(chǎn)生活品質(zhì)提升以后,才會切身體會到保護環(huán)境帶來的生活質(zhì)量的增加,才會像保護生命一樣保護環(huán)境,這才是一條可持續(xù)發(fā)展道路。

思考和實踐

在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域,業(yè)內(nèi)有著不同方式的思考和實踐。

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中持水務(wù)在宜興城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體項目設(shè)計和建設(shè)中,從污水處理概念廠角度切入,將污水中的大量資源提取出來如清潔的水、氮、磷等用于設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)田、魚塘、中央濕地等多個環(huán)節(jié),這些環(huán)境相互配合、互為資源,通過共生模式,讓環(huán)保走進了新農(nóng)業(yè),進而打造成一個鄉(xiāng)村生態(tài)綜合體,讓環(huán)??缃绲搅诵罗r(nóng)村。

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在桑德的實踐中,綜合了農(nóng)村污水、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)、綠境小鎮(zhèn),最終落地農(nóng)村生態(tài)文明,這些產(chǎn)出價值一旦形成后,居民感受到了它們帶來的產(chǎn)品價值的提升、生活品質(zhì)的提升,就會自覺維護這個生態(tài)綜合體,農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展有望實現(xiàn)。

我們E20也在和上海復(fù)振公司一起在黃山探索農(nóng)村+環(huán)保的示范模式,即把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來,通過土壤改良等手段來控制農(nóng)村面源污染,提升農(nóng)產(chǎn)品價值,形成環(huán)保+新農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈跟農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)業(yè)電商結(jié)合,高附加值的有機農(nóng)產(chǎn)品直接進入城市零售終端。黃山市政府也特別看重這個環(huán)保+農(nóng)業(yè)的模式,希望能在黃山做出示范效應(yīng)并進一步在全國推廣。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授曾說過:“ 我國農(nóng)村污水處理,需要頂層設(shè)計小康社會、美麗鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)化進程, 協(xié)調(diào)能源、環(huán)境、生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過集約化組織、工業(yè)化設(shè)備、市場化運作來實施?!蔽覀冋J為,對于量大面廣的農(nóng)村生活污水處理不應(yīng)該依賴于技術(shù)本身,而應(yīng)依賴于商業(yè)模式;不能僅僅依靠市場化,而應(yīng)以政府為主導(dǎo),提高分散型污染治理的實效。整體協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境治理,將生活污水處理技術(shù)與農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)發(fā)展結(jié)合在一起,是對農(nóng)村環(huán)境治理提出的更高需求”,我想這是對環(huán)保+新農(nóng)業(yè)、環(huán)保+新農(nóng)村模式的最有力的背書。

馬云之前提到過兩個未來的奢侈品,一個是安全的食品,另一個是清潔的空氣,這兩者都來自于農(nóng)村,所以農(nóng)村環(huán)保有很多事可做,況且未來不一定需要政府做,只要農(nóng)民認識到新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的給他們帶來的價值,生產(chǎn)和生活水平得以提升之后,他們一定會象保護眼睛一樣保護他們的環(huán)境,象保護生命一樣保護他們的環(huán)境,因為這樣他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但事情不會一蹴而就,需要一個過渡期、培育期,在此過度過程中,政府角色不可或缺,但政府一定要做頂層思考和頂層設(shè)計,將農(nóng)村環(huán)保和新農(nóng)業(yè)農(nóng)村看做一個整體,系統(tǒng)考慮,并政策、資金、技術(shù)的篩選上更有效一些,在監(jiān)管上進程上加快一點,把農(nóng)民真正帶入綠水青山到金山銀山的快車道,那綠水青山真正就是金山銀山了。

農(nóng)村是個廣闊天地,農(nóng)村環(huán)保大有作為,未來的環(huán)保大市場在農(nóng)村!

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編輯: 趙凡

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