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《四川省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》發(fā)布(全文)

時(shí)間:2017-03-08 16:37

來(lái)源:四川省人民政府


(二)打好水污染防治殲滅戰(zhàn)。

實(shí)施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理。劃定陸域控制單元,建立流域、水生態(tài)控制區(qū)、水環(huán)境控制單元三級(jí)分區(qū)體系。實(shí)施以控制單元為空間基礎(chǔ)、以斷面水質(zhì)為管理目標(biāo)、以排污許可制為核心的流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。優(yōu)化控制單元水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立控制單元產(chǎn)排污與斷面水質(zhì)響應(yīng)反饋機(jī)制,明確劃分控制單元水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,從嚴(yán)控制污染物排放量。完善跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳補(bǔ)償機(jī)制,建立重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量考核激勵(lì)機(jī)制。全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。深入實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》,落實(shí)控制單元治污責(zé)任,未達(dá)到目標(biāo)控制要求的控制單元要制定達(dá)標(biāo)方案,明確防治措施,定期向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)展情況,必要時(shí)對(duì)未按期完成改善目標(biāo)的地區(qū)采取區(qū)域限批等措施。水質(zhì)優(yōu)良的控制單元,采取水生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保水質(zhì)不退化。自2017年起,定期向社會(huì)公開(kāi)控制單元水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理情況。

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加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染綜合防治。科學(xué)核定水環(huán)境承載力。優(yōu)化取水口和排污口布局,推進(jìn)沿江場(chǎng)鎮(zhèn)生活污染和畜禽養(yǎng)殖污染治理,加大主要支流和沿江工業(yè)園區(qū)綜合整治力度,加強(qiáng)嚴(yán)重污染水體河湖水庫(kù)調(diào)度管理,保障下游河流生態(tài)用水需求,強(qiáng)化水上交通、船舶港口污染防治。加強(qiáng)長(zhǎng)江、金沙江、嘉陵江流域開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重出川斷面水質(zhì)維護(hù),確?!耙唤逅览m(xù)”。優(yōu)化岷江、沱江流域產(chǎn)業(yè)布局,著力改變重化產(chǎn)業(yè)和重污染企業(yè)過(guò)度集聚的格局,實(shí)施節(jié)水減污和工程治污并重,系統(tǒng)推進(jìn)全流域污染防治,加強(qiáng)總磷超標(biāo)控制單元治理。到 2020年,岷江、沱江、嘉陵江干流及其一級(jí)支流基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體。

強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中供水,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)水源地,取締一批劣質(zhì)水源地,整治一批未達(dá)標(biāo)水源地,實(shí)施李家?guī)r水庫(kù)、向家壩灌區(qū)、觀音巖水庫(kù)等重要水源保護(hù)工程。2017年底前完成城鄉(xiāng)所有集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)范圍劃分取得有效進(jìn)展。開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,強(qiáng)化有毒有害物質(zhì)管控。未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)飲用水水源制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治方案,完善后續(xù)水廠深度處理,確保供水安全。以消滅劣Ⅴ類(lèi)水源地為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)村集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。提升飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力,定期開(kāi)展集中式飲用水源監(jiān)測(cè)和環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。地方各級(jí)人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。地級(jí)及以上城市每季度向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息,縣級(jí)及以上城市自2018年起每季度向社會(huì)公開(kāi)。以“千噸萬(wàn)人”村鎮(zhèn)集中式飲用水水源為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源信息公開(kāi)。到 2020年,全省城鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率不低于 90% ,城鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到60% 。

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加強(qiáng)良好水體保護(hù)。在雅礱江、青衣江、大渡河、岷江等重要江河的源頭開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估試點(diǎn)。以邛海、黑龍灘水庫(kù)、二灘水庫(kù)、瀑布溝水庫(kù)、三岔湖、紫坪鋪水庫(kù)等為重點(diǎn),制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案,加強(qiáng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,全面清理和整治污染源,強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)。完善全流域統(tǒng)籌保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)瀘沽湖、白龍湖、觀音巖水庫(kù)、大洪湖水庫(kù)等跨界湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和雅安市、廣元市等建制鎮(zhèn)和居民聚居點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格限制水污染物排放量大和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的產(chǎn)業(yè)布局,全面清理江河源頭區(qū)、水資源涵養(yǎng)區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)的排污工礦企業(yè)。

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強(qiáng)化城市黑臭水體整治。全面排查城市建成區(qū)水環(huán)境狀況,建立地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體等嚴(yán)重污染水體清單,制定整治方案,細(xì)化分階段目標(biāo)和任務(wù)安排,向社會(huì)公布年度治理進(jìn)展和水質(zhì)改善情況。各城市在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公布黑臭水體清單、整治達(dá)標(biāo)期限、責(zé)任人、整治進(jìn)展及效果,接受公眾評(píng)議。建立長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展水體日常維護(hù)與監(jiān)管工作。成都市于2017年底前基本消除建成區(qū)黑臭水體,到 2020年,市(州)政府所在地城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。

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編輯:張偉

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